司法官 91 年行政法考古題

某縣警察局為增加交通違規行為取締的「業績」，在寬敞筆直向來時速六十公里的外環道路上，突然設立一個臨時的五十公里速限標誌，該速限標誌雖然明顯，但係屬突然改變，與一路走過來的速限不同，多數用路人均反應不及，而被設立在該標誌後方不遠處的「雷達測速照相器」所拍攝存證。請問：（四十分）警察局設置「速限標誌」是否為行政處分？本題所示突然降低速限之決定，是否違法？如何判斷其違法性？二、設有某證券公司之總經理於辦理某基金之業務時，涉嫌為自己之利益，以不正當之行為造成基金受益人之權益嚴重受損。主管機關財政部證券暨期貨管理委員會（以下簡稱證期會）經調查後，以其違反證券交易法上之規定，乃依該法第六十六條第二款之規定「證券商違反本法⋯者，除依本法處罰外，主管機關並得視情節之輕重，為左列處分：二、命令該證券商解除其董事、監察人或經理人職務。」去函要求該證券公司解除其總經理之職務。請回答下列問題：（三十分）本案中之證券公司及總經理，若以該函有違法之處，是否皆得提起訴願，請求救濟？若該證券公司遲遲不解除其總經理之職務時，證期會得依行政執行法上之規定，採取何種手段督促其履行？若證期會於作成該函之處分前，並未通知該總經理陳述意見，則該處分是否違法？三、Ａ市市政府擬將市立萬全醫院委託財團法人Ｂ私立醫院經營。依委託契約所載，Ｂ醫院接受委託經營期間，萬全醫院對外行文仍為Ａ市市立萬全醫院，但Ｂ醫院就萬全醫院之人事、財務、經營及管理有自主決策權。請問：（三十分）Ａ市市政府將市立萬全醫院委託財團法人Ｂ醫院經營的行為，是否需要個別法律之授權？Ｂ醫院經營萬全醫院期間，因醫院內部設施管理的欠缺，致病患家屬Ｃ受傷。Ｃ可否就其所受損害請求國家賠償？如果Ｂ醫院是以自己名義經營萬全醫院，答案是否不同？