皇室典範 第28条

皇位継承順序の変更、皇族男子の婚姻、皇族の身分離脱、摂政の設置などを議決する国家機関です。皇室典範28条以下が組織と運営を定めています。

皇族2人、衆参両院の議長・副議長、内閣総理大臣、宮内庁長官、最高裁判所長官、最高裁判事1人の計10人です（皇室典範28条2項）。

皇位継承順序の変更（3条）、立后・皇族男子の婚姻（10条）、皇族の身分離脱（11条など）、摂政の設置や順序変更（16条・18条）などを議決します。

内閣総理大臣です（皇室典範29条）。天皇や皇族ではなく、国会で指名された首相が議事を主宰する点に、国民主権との接続が表れています。

定例会ではなく、議題が生じたときに議長が招集します（皇室典範33条）。2017年12月には天皇退位の日程について意見を述べるために開かれました。

不要です。議決が必要なのは立后と皇族男子の婚姻だけです（皇室典範10条）。女性皇族は皇族以外の者と結婚すると皇族の身分を離れます（12条）。

皇位継承順序の変更や摂政関係など一部の議題は出席議員の3分の2以上、それ以外は過半数で決します（皇室典範35条）。

皇族議員と最高裁判事の議員の任期は4年です（皇室典範32条）。議長・副議長や首相などは、その職にある者が当然に議員となります。

天皇は議員ではない（皇室典範28条2項）。議員は皇族2人と三権の長などの計10人で、議長は内閣総理大臣である（同29条）。憲法4条により、天皇は国政に関する権能を持たない。実務のポイント：自分が利害関係を持つ議事には議員自身も加われないと定められており（同36条）、皇族の議員であっても自分の身分に関わる議題では席を外すことになる。

成年に達した皇族どうしの互選で決まる（皇室典範28条3項）。最高裁長官以外の裁判官の議員も、同じく裁判官どうしの互選である。議員が欠けた場合に備えて予備議員の制度もある（同30条）。実務のポイント：互選の詳細や、その時々の議員の顔ぶれは宮内庁の公表資料で確認できる。報道で議員名が出ないときは、まず一次資料を当たるのが確実である。