風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律 第18条の3（客の正常な判断を著しく阻害する行為の規制）

解説

ホストクラブで何百万円もの「売掛」を背負わされた若い女性が、返済のために性風俗へ送り込まれる。社会問題化したこの構図に対し、令和7年（2025年）改正で正面から楔を打ち込んだのが本条である。キャバクラやホストクラブなど接待飲食店（風営法2条1項1号）を経営する者に、三つの行為を禁じる。第一に、料金について事実と違う説明や、客が誤解するような説明をすること。第二に、客が「この人は自分に恋愛感情を持っている」と思い込んでいることを店側が知りながら、それにつけ込んで客を困らせ、飲食や遊興をさせること。いわゆる色恋営業の悪質型である。第三に、注文していないのに酒などを先に出して客を困らせ、代金を払わせること。ここで知っておくべきなのは、本条の名宛人が個々のホストではなく「風俗営業者」、つまり店だという点だ。違反すれば、公安委員会が出す指示や営業停止（役所が店に直接下す具体的な決定）の対象となり、店の存続そのものが揺らぐ。客の側からすれば、「自分が惚れたのが悪い」と一人で抱え込む前に、店が法律違反をしていなかったかを問える足場ができたということである。

法的な位置づけ

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律第18条の3は、接待飲食営業を営む風俗営業者に対し、その営業に関し、料金についての事実と異なる説明または誤認させる説明、客の恋愛感情等の誤信を知りながらこれに乗じて困惑させ遊興・飲食させる行為、注文等の前に提供して困惑させ遊興・飲食させる行為を禁止する規定である。

こんなときに使う

• 担当ホストから「今月のノルマに届かないと俺、店を辞めさせられる。そうしたら二度と会えない」と言われ、シャンパンタワーを入れた。もしこれが本条の禁止する「恋愛感情に乗じた困惑」に当たるとしたら、どうなる？ 店に対して指示や営業停止の処分が出る可能性があり、あなたの支払い交渉の前提も変わる
• 席に着いた途端、頼んでもいないボトルが開けられ「もう開けちゃったから」と会計に計上された。注文前の提供で困惑させて飲ませる、まさに3号の類型である
• あなたはキャバクラの店長だ。売上目標のために、キャストに「お客さんには付き合っているように思わせて」と指示してきた。改正法施行後、その営業指導は店の許可を危うくする火種になった。キャストの個人的な手法では済まず、処分を受けるのは店である
• 入店前に「セット料金3,000円ポッキリ」と聞いたのに、会計は18万円。料金について事実と異なる説明をした時点で本条1号違反の疑いが出る。支払う前に、明細とその場の会話の録音を確保する
• 友人が「売掛が300万円ある、来月までに払えないと担当に地方の店で働けと言われた」と打ち明けてきた。残された時間は一か月。まず警察相談専用電話 #9110と消費者ホットライン188に、売掛の経緯を時系列でまとめて持ち込むよう伝える

取るべき行動

被害を受けた側：1. 会計明細、料金説明の録音、担当との LINE・DM をすべて保存する。消される前の今夜が勝負2. 売掛の金額と発生経緯を日付つきで時系列化する3. 警察相談専用電話 #9110で本条違反の疑いを相談し、行政処分の端緒とする4. 支払いの有効性は消費者ホットライン188や弁護士に相談し、消費者契約法の困惑取消しや公序良俗違反の主張を検討する5. 返済のための仕事のあっせんを持ちかけられたら即座に警察へ

訴えられた側：1. 料金表（17条）と入店前の説明内容を照合し、説明が事実と一致していたかを確認する2. キャストへの営業指導マニュアルや LINE 指示を見直し、「辞めたら会えない」など困惑させる言い回しを今日から禁止する3. 注文確認の手順（口頭確認＋伝票記録）を整え、注文前提供の疑いを封じる4. 公安委員会から指示や聴聞の通知が来たら、行政処分に詳しい弁護士に相談し、改善措置の記録を提出できるよう準備する

時効（請求できる期限）：本条違反そのものに固有の時効はない。行政処分は違反の発覚後に公安委員会が判断する。支払いの取消しを消費者契約法で主張する場合、原則として追認できる時から1年、契約締結時から5年で取消権が消える（最新の改正状況をご確認ください）。不法行為による損害賠償は、損害と加害者を知った時から3年（民法724条）。それ以外は一般消滅時効（民法166条、債権5年または10年）

改正の年表

1. 1.令和7年（2025年） 新設：ホストクラブ等における高額売掛被害の社会問題化を受け、接待飲食営業者の禁止行為として、料金の虚偽・誤認説明、恋愛感情の誤信に乗じた困惑、注文前提供による困惑の三類型を規定