大麻草の栽培の規制に関する法律 第7条

解説

大麻草栽培の免許は、許可が下りた瞬間に終わる話ではない。都道府県知事は免許を与えると、第一種大麻草採取栽培者名簿（知事が管理する公式の登録台帳）に登録し、免許証を交付する。そこから期限付きの管理義務が始まる。免許証は他人に譲り渡すことも貸すこともできない。「親戚の畑も同じ免許でまとめて」という発想は通らない。破損したり失くしたりしたら、15日以内に理由を書いて再交付を申請する。破損した場合は、その免許証も添える。再交付を受けたあとで古い免許証が見つかれば、見つけてから15日以内に返納する。有効期間が満了したときや、第12条の6第1項で免許を取り消されたときも、15日以内に返納しなければならない。大事なのは、15日の起算点がそれぞれ違うことだ。破損・紛失した日、見つけた日、満了日または取消しの日である。第一種は主に繊維や種子を採るための栽培で、担い手はもともと少ない。そのうえ管理の甘さは、許可を出した行政の信用に直接はね返る。免許証一枚の扱いが、次の更新審査で見られる実績になる。

法的な位置づけ

大麻草の栽培の規制に関する法律第7条は、第一種大麻草採取栽培者の免許証管理を定める規定である。都道府県知事による名簿登録と免許証交付、免許証の譲渡・貸与の禁止、毀損・亡失時の再交付申請、再交付後に発見した旧免許証の返納、有効期間満了・免許取消し時の返納を規律し、各手続の期限をいずれも15日以内と定める。

こんなときに使う

• 台風の片付けで作業小屋を整理していて、免許証が見当たらないと気付いた。いつ失くしたのかも分からない。この場合、15日はいつから数えるのか？ 迷っている間にも日は過ぎる。気付いた日にまず都道府県の担当課へ電話し、経緯をメモに残す
• 隣町で麻を育てたいという後継者候補に「免許証のコピーを見せれば大丈夫だから」と言われた。免許証を貸すのは第7条2項が禁じている。名義を貸したのはあなたなので、免許を失うのもあなたになる
• 再交付を受けてから3週間後、トラクターの座席の下から古い免許証が出てきた。返納の期限は、見つけた日から15日である
• 有効期間の満了日を過ぎたのに更新していないことに気付いた。免許証はまだ引き出しにある。返納の15日は、もう動き始めている

取るべき行動

被害を受けた側：免許証を盗まれた、または他人に不正使用された疑いがある場合：1. 気付いた日を記録し、警察に届けて受理番号を控える2. 都道府県の担当課に連絡し、第7条3項の再交付申請書に経緯（亡失の事由）を具体的に書く3. 不正使用の疑いがあれば、そのことも担当課に伝え、名簿上の登録内容を確認してもらう4. 後から見つかれば、見つけた日から15日以内に返納する

訴えられた側：譲渡・貸与や届出の遅れを行政から指摘された場合：1. 事実関係を時系列で整理し、紛失に気付いた日や貸与の経緯を裏付ける資料を集める2. 免許証の回収と返納を直ちに進め、是正したことを書面で示す3. 免許取消し（第12条の6）に向けて弁明の機会などの手続が始まったら、行政手続に詳しい弁護士か行政書士に早めに相談する4. 罰則の有無と内容は最新の条文をご確認ください

時効（請求できる期限）：再交付の申請は、破損または紛失したときから15日以内（第3項）。再交付後に古い免許証を見つけた場合の返納は、発見の日から15日以内（第4項）。有効期間の満了または取消しの場合の返納は、その時点から15日以内（第5項）

改正の年表

1. 1.昭和23年（1948年） 新設：大麻取締法（昭和23年法律第124号）として制定。大麻草の栽培・取扱いを免許制で規制する枠組みが置かれた
2. 2.令和5年（2023年） 改正：法律の題名が「大麻草の栽培の規制に関する法律」に改められ、栽培者が第一種・第二種に再編された（令和6年（2024年）12月12日施行）。本条の文言上の具体的な変更点は要確認