廃棄物の処理及び清掃に関する法律 第5条の8（廃棄物減量等推進員）

解説

ゴミ集積所の前でネットの掛け方や分別を注意してくる町内の人は、自治体から役目を任された「廃棄物減量等推進員」かもしれない。本条は、市町村が「社会的信望があり、一般廃棄物（家庭ゴミなど、産業廃棄物以外のゴミ）の適正処理に熱意と識見を持つ人」を推進員として委嘱（役所が正式に役目をお願いすること）できると定めている。推進員の仕事は「減量施策への協力その他の活動」である。ここで押さえておきたいのは、本条が推進員に袋を開けて調べる権限も、罰則を科す権限も与えていないことだ。推進員は取締役ではなく、役所と住民をつなぐ役である。だから注意されても、法的な命令として受け止める必要はない。一方で、推進員は地域のゴミ事情を役所に届けられる数少ない正式な窓口でもある。集積所の荒れや収集の不便に困っているなら、推進員は敵ではなく、あなたの味方にもなる。名称は自治体ごとに異なり、「ごみ減量推進員」「クリーン推進員」などと呼ばれることも多い。

法的な位置づけ

廃棄物減量等推進員とは、廃棄物処理法5条の8に基づき、市町村が社会的信望があり一般廃棄物の適正な処理に熱意と識見を有する者のうちから委嘱する者をいう。一般廃棄物の減量のための市町村の施策への協力その他の活動を行う。委嘱は市町村の任意であり、本条は推進員に強制的な調査権限や処分権限を付与していない。

こんなときに使う

• 朝のゴミ出しで、腕章をつけた近所の人に「これ、プラじゃなくて可燃ですよ」と言われた。相手は市から委嘱された推進員だった。指摘には従うべきなのか、それとも善意の助言として受け止めればよいのか？ 本条そのものは推進員に命令権を与えていないが、分別ルール自体は市町村の条例や規則に根拠がある場合が多い
• 町内会長から「来年度の推進員をお願いできないか」と頼まれた。回覧板の配布や集積所の見回り、市の説明会への出席。引き受ける前に、任期、謝礼の有無、活動中にけがをしたときの補償を自治体の担当課に確認しておきたい

改正の年表

1. 1.昭和45年（1970年） 新設：廃棄物の処理及び清掃に関する法律が制定された（本条の推進員制度は制定当初には置かれていない）
2. 2.平成3年（1991年） 改正：ゴミ減量・再生利用を重視する法改正により、廃棄物減量等推進審議会とともに廃棄物減量等推進員の制度が設けられた