動物の愛護及び管理に関する法律 第18条（標識の掲示）

解説

ペットショップのレジ横や入口の壁の隅に、A4ほどの板が一枚貼ってある。ほとんどの客は一度も見ずに子犬を抱き上げる。だが、その板こそが店の素性を示す身分証である。動物の愛護及び管理に関する法律18条は、第一種動物取扱業者（ペットの販売、保管、貸出し、訓練、展示などを営利で行う業者）に対し、事業所ごとに、誰でも見やすい場所へ標識を掲げることを義務づけている。記載事項は環境省令（施行規則）が定めており、氏名又は名称、登録番号、事業所の名称と所在地、業の種別、登録年月日と有効期間の末日、動物取扱責任者の氏名などである。読み方を知っていれば、標識から三つのことが分かる。その店が行政に登録しているか、登録が期限切れでないか、そしてその店が「販売」の種別で登録しているかである。トリミングサロンが「保管」だけで登録しながら子猫を売っていれば、販売については無登録営業の疑いが生じる。購入前の30秒で、後で揉めたときに誰を相手に、どこの役所へ持ち込むかが確定する。

法的な位置づけ

動物の愛護及び管理に関する法律18条は、第一種動物取扱業者の標識掲示義務を定める規定である。登録を受けた業者は、環境省令の定めに従い、事業所ごとに公衆の見やすい場所へ、氏名又は名称、登録番号その他省令で定める事項を記載した標識を掲げなければならない。登録制度（同法10条）の実効性を担保する表示規制として機能する。

こんなときに使う

• 週末の大型ペットショップで、生後間もない柴犬に一目惚れした。契約書にサインする前に入口の標識をスマホで撮っておく。一週間後に先天性疾患が判明したとき、その写真に写った登録番号と動物取扱責任者の名前が、自治体の動物愛護担当部署への相談の出発点になる
• ネットで見つけた個人ブリーダーから子猫を買おうとしている。サイトのどこにも登録番号が見当たらない。振込は明日が期限だ。ここで送金する前に、出品者に登録番号を尋ね、登録した自治体に照会するのが先である
• もしあなたがトリミングサロンを開業し、お客さんに頼まれて知人ブリーダーの子犬を店で引き渡したとしたら、どうなる？ サロンの登録種別が「保管」だけなら、販売の登録なしに販売業を行ったと見られるおそれがある。標識に書いた種別と実際の業務が一致しているか、行政の立入検査ではまずそこを見られる
• 猫カフェの店長であるあなたは、改装で標識を外したまま二か月営業していた。常連客は誰も気付かなかったが、自治体の職員は気付いた。指導のきっかけは、動物の扱いではなく、壁の板一枚だった
• 友人から「子犬を買ったら三日で死んだ、店は知らん顔」と LINE が来た。あなたが最初に返すべき質問は一つ、「お店の標識、写真ある？」である

取るべき行動

被害を受けた側：1. 標識を撮影し、氏名又は名称、登録番号、種別、有効期間、動物取扱責任者を記録する2. 標識がない、または期限切れなら、事業所の所在地を管轄する都道府県や政令指定都市の動物愛護担当部署へ相談する3. 購入時の説明書面（第21条の4の対面説明関係）と契約書を保管する4. 損害賠償や返金は民事の問題として、消費生活センターや弁護士へ相談する

訴えられた側：1. 全事業所に環境省令どおりの記載事項をそろえた標識が、公衆の見やすい場所に掲げてあるか確認する2. 登録の種別と実際の業務が一致しているか点検し、ずれがあれば業務を止めるか、必要な登録・変更手続を取る3. 有効期間の末日を管理し、更新漏れを防ぐ4. 行政から指導を受けたら速やかに是正し、是正した記録を残す。勧告・命令（第23条）へ進む前に止めるのが最も安い

時効（請求できる期限）：本条自体に特定の時効はないが、損害賠償など民事上の請求には一般消滅時効（民法166条、知った時から5年または権利を行使できる時から10年）が適用される。業者側は登録の有効期間5年（第13条）の末日管理が実質的な期限になる