臺灣新竹地方法院99年度審竹簡字第351 號

甲○○共同犯電信法第五十八條第二項之非法使用無線電頻率罪，處拘役叁拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年，緩刑期內付保護管束，並應於判決確定後壹年向指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體提供肆拾小時之義務勞務。扣案之如附表所示之物，均沒收之。

乙○○共同犯電信法第五十八條第二項之非法使用無線電頻率罪，處拘役伍拾玖日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年，緩刑期內付保護管束，並應於判決確定後陸個月內向公庫支付新臺幣叁萬元，及於判決確定後壹年內向指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體，提供捌拾小時之義務勞務。扣案之如附表所示之物，均沒收之。

丙○○幫助犯電信法第五十八條第二項之非法使用無線電頻率罪，處拘役叁拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年，緩刑期內付保護管束，並應於判決確定後壹年向指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或團體提供陸拾小時之義務勞務。事實及證據

一、本件犯罪事實：甲○○、乙○○係夫妻，2 人均明知無線電頻率、電功率、發射方式及電臺識別呼號等有關電波監理業務，由國家通訊傳播委員會統籌管理，非經國家通訊傳播委員會核准，不得使用或變更，而丙○○亦明知甲○○、乙○○未經國家通訊傳播委員會核准使用無線電頻率，竟基於幫助甲○○、乙○○違反電信法之犯意，自民國98年5 月底起，將其所有位在新竹市○○區○○路5 段331 巷17號「元登有限公司」後方之土地及所申辦電錶（號碼為00-0000-00號），借與甲○○、乙○○使用，而甲○○、乙○○即共同基於違法使用無線電頻率的犯罪意思聯絡，自98年6 月初某日起，在該土地上架設UHF 接收器、激勵器、電源供應器、濾波器及功率放大器各1 臺等器材，再自位在新竹市○○區○○街57巷21弄11號之播音室，設置UHF 發射機、電腦主機、數據機、信號分接器、點歌機、VCD 播放器、收音機、錄音帶卡座、混音器、電話連接器各1 臺、CD播放器、MD播放器各2 臺及UHF 天線1 支等物，發送訊號至上開UHF 接收機，藉此未經核准擅自以調頻頻率101.0 兆赫（FM101.0MHz）之無線電頻率，對外射頻信息播音，供不特定之民眾收聽，而經營所謂地下電臺，惟未干擾無線電波之合法使用。嗣於99年2 月8 日下午5 時20分許及5 時30分許，為警前往上開2 址搜索，並當場扣得上開電信器材，始查悉上情。

二、證據

（一）被告甲○○、乙○○、丙○○於警局詢問時及檢察官偵查中之自白。

（二）新竹市衛生局食品科地下電臺監錄表、國家通訊傳播委員會非法廣播電臺蒐證處理報告表、發射地點蒐證照片、新竹FM101.0MHZ發射機現場圖、非法廣播電臺節目紀錄表、用電資料明細表、新竹市警察局第三分局搜索扣押筆錄、刑案現場照片在卷可證。

（三）扣案之UHF 接收器、激勵器、電源供應器、濾波器、功率放大器、UHF 發射機、電腦主機、數據機、信號分接器、點歌機、VCD 播放器、收音機、錄音帶卡座、混音器、電話連接器各1 台、CD播放器、MD播放器各2 台及UHF 天線1 支 。

三、論罪及科刑：

（一）論罪：

１、罪名：

⑴被告甲○○、乙○○所為，均係犯電信法第58條第2 項之未經核准擅自使用無線電頻率罪。又被告等違法使用無線電頻率，性質上為行為之繼續，應評價為1 個違法使用行為，僅論以一罪。

⑵被告丙○○所為，係犯刑法第30條第1 項、電信法第58條第2 項之幫助犯非法使用無線電頻率罪。

２、共同正犯：被告甲○○、乙○○就上開違反電信法之犯行，有犯意聯絡、行為分擔，均應論以刑法第28條之共同正犯。

３、幫助犯：被告丙○○以幫助之意思，無償提供其所有之土地，係屬參與上開違反電信法構成要件以外之行為，為幫助犯，爰依刑法第30條第2 項之規定，按正犯之刑減輕之。

（二）科刑：

１、主刑：審酌被告乙○○前已有2 次違反電信法之記錄，分別經本院判處拘役40日、50日，竟為謀私利而又與被告甲○○共同未經核准擅自使用無線電頻率，及被告丙○○前亦因幫助犯電信法之罪行，經臺灣新竹地方法院檢察署檢察官為緩起訴處分，及其等之犯罪動機、手段、目的，對電信管理所造成之損害，未干擾無線電波之合法使用者，犯罪所生之危害尚非重大，及犯罪後坦承犯行、態度尚佳等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，並均諭知易科罰金之折算標準，以示懲儆。

２、緩刑及付保護管束：被告甲○○、乙○○、丙○○等3 人前均未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，此有臺灣高等法院被告前案紀錄表及刑案資料查註紀錄表各1 份在卷可查，因一時失慮致罹刑章，經此偵查程序及科刑之教訓後，應已知所警惕，相信不會再犯，本院綜核各情認上開刑之宣告，已足策其自新，所宣告之刑，以暫不執行為適當，爰均併予宣告緩刑2 年。另為使其等深切反省，爰⑴依刑法第74條第2 項第4 款之規定，諭知被告乙○○應於判決確定後6 個月內向公庫支付新臺幣3 萬元（得為民事強制執行名義），及⑵依同法第74條第2 項第5 款之規定，諭知被告甲○○、乙○○、丙○○等3 人應於判決確定後1 年內向指定之政府機關、政府機構、行政法人、社區或符合公益目的之機構或團體分別提供40小時、80小時、60小時之義務勞務，並依刑法第93條第1 項第2 款諭知緩刑期內付保護管束，以啟自新，兼觀後效。至於被告甲○○等3 人究應向何政府機關、政府機構、行政法人、社區或符合公益目的之機構或團體提供義務勞務，屬執行之問題，應由執行檢察官斟酌全案情節及各政府機關、政府機構、行政法人、社區或符合公益目的之機構或團體之需求，妥為指定。再者，倘被告甲○○等3 人於本案期間，違反上開所定負擔情節重大，足認原宣告之緩刑難收其預期效果，而有執行刑罰之必要，依刑法第75條之1 第1 項第4 款規定，得撤銷其緩刑之宣告，併此敘明。

３、從刑（沒收）：扣案之UHF 接收器、激勵器、電源供應器、濾波器、功率放大器、UHF 發射機、電腦主機、數據機、信號分接器、點歌機、VCD 播放器、收音機、錄音帶卡座、混音器、電話連接器各1 台、CD播放器、MD播放器各2 台及UHF 天線，為被告甲○○、乙○○違反電信法第58條第2 項犯行所使用之電信器材，已據被告等供明在卷，爰依電信法第60條之規定，不問屬於犯人與否，均宣告沒收之。

四、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第450 條第1 項、第454 條第1 項，電信法第58條第2 項、第60條，刑法第11條前段、第28條、第30條第1 項、第2 項、第41條第1 項前段、第74條第1 項第1 款、第2 項第4 款、第5 款、第93條第1項第2 款，逕以簡易判決處刑如主文。

五、如不服本件判決，得自收受送達之日起10日內，向本院提起上訴。

新竹簡易庭法 官 馮俊郎

附錄本案論罪科刑實體法條全文：電信法第58條第2 項：違反第48條第1 項規定，未經核准擅自使用或變更無線電頻率者，處拘役或科或併科新臺幣20萬元以下罰金。

【電信法第48條第1 項：無線電頻率、電功率、發射方式及電臺識別呼號等有關電波監理業務，由交通部統籌管理，非經交通部核准，不得使用或變更；無線電頻率之規劃分配、申請方式、指配原則、核准之廢止、使用管理、干擾處理及干擾認定標準等電波監理業務之辦法，由交通部定之。】