臺北高等行政法院裁定

再審聲請人　蔡鏡輝

再審相對人　考選部

代表人

董保城（部長）住同上

代表人

再審相對人 考試院

代表人

關中（院長）

上列當事人間聲請強制執行事件，再審聲請人對於中華民國103年7 月30日本院103 年度聲再字第9 號裁定，聲請再審，本院裁定如下：

主文

理由

一、按對於確定裁定聲請再審，應依行政訴訟法第283 條準用第277 條第1 項第4 款之規定表明再審理由，此為必須具備之程式。所謂表明再審理由，必須指明確定裁定有如何合於再審理由之具體情事，始為相當。倘僅泛言有何條款之再審事由，而無具體情事者，尚難謂已合法表明再審理由。如未表明再審理由，法院無庸命其補正。次按「有下列各款情形之一者，得以再審之訴對於確定終局判決聲明不服。但當事人已依上訴主張其事由或知其事由而不為主張者，不在此限：

一、適用法規顯有錯誤。」行政訴訟法第273 條第1 項第1款定有明文。而該款所謂適用法規顯有錯誤者，係指原判決所適用之法規與該案應適用之現行法規相違背，或與解釋判例有所牴觸者而言，至於法律上見解之歧異，再審原告對之縱有爭執，要難謂為適用法規錯誤，而據為再審之理由。（最高行政法院94年度裁字第938 號裁定意旨參照）。

二、本件聲請人聲請再審意旨略以：

㈠臺灣臺北地方法院（下稱臺北地院）民國（下同）102 年度行執字第5 號行政訴訟裁定至本院103 年度聲再字第9 號裁定（下稱原確定裁定），指摘遲誤不變期間，與事實相左：1.臺北地院行政訴訟庭以102 年4 月2 日北院木行智102 年度行執字第5 號函：「……請於文到5 日內補正說明欄所列事項……」；該庭102 年度行執字第5 號裁定：「……

二、……該函並已於同年4 月9 日送達，有送達證書可稽。……」經查102 年4 月9 日為星期二、同年月14日為星期日，依民法第122 條規定，同年月15日為5 日不變期間屆滿之最後1日 。

2.接到函文後，在102 年4 月12日到庭對「資詢室」提呈：本院102 年度聲字第14號、第26號裁定及確定裁定證明函等具有執行名義之法定文件。但被口頭拒絕謂「非執行名義之文件」，須呈報確定判決之裁判書及確定證明書才合格。

3.不得已在102 年4 月15日具狀聲請強制執行（在卷），是根本未遲誤5 日內之不變期間，至為明確。

4.102 年4 月15日聲請狀上除收狀章外，並蓋有「裁判費後補」之印章，待裁定核算後再補繳，未核算不知要繳多少金額。

5.以上新事實及新證據關於不變期間之證據，符合行政訴訟法第273 條第1 項第13、14款再審之構成要件。同時證明臺北地院行政訴訟庭102 年度行執字第5 號裁定至原確定裁定等諸程序，始終未根據上開具體事實及法定證據，作出之裁定即有廢棄之理由。

㈡適用錯誤之法律者，係無效之裁定：牴觸司法院33年釋字第3784號解釋例、最高法院63年台抗字第376 號判例、強制執行法第4 條第1 項第6 款、行政訴訟法第243 條第1 項、第3 項（違背專屬管轄）、第306 條第1 項、民法第122 條（期日期間之規定）及司法院釋字第185 號解釋。援據司法院釋字第185 號解釋前段意旨，臺北地院行政訴訟庭102 年度行執字第4 號裁定係「自始無效」之裁定，抗告、再審等諸程序均未依法予以糾正，同是無效之裁定，適用錯誤法規裁判結果，符合行政訴訟法第273 條第1 項第1 款再審條件。

㈢本院103 年度聲再字第12號裁定理由指摘「按對於確定裁定聲請再審，應依行政訴訟法第283 條準用第277 條第1 項第4 款之規定表明再審理由，此為必須具備之程式。所謂表明再審理由，必須指明確定裁定有如何合於再審理由之具體情事，始為相當。」乙節，已於102 年4 月17日再審狀及抗告、再審等前程序主張在案，可見始終遵守法定要件無缺也。臺北地院行政訴訟庭102 年度行執字第5 號裁定係「自始無效」，嗣後諸裁定亦同，因此無拘束力。

㈣本院103 年度聲再字第12號裁定：「緣本件聲請人因強制執行事件，因提出非屬執行名義之最高行政法院101 年度裁字第1018號裁定，且未繳納執行費」乙節，實與事實相左，對於提出本院102 年度聲字第2 號及第33號確定強制執行等具備執行名義之文件於不顧，而以其他理由搪塞駁回，實在不當難以維持。經查該裁定指摘聲請人復以相同理由聲請再審，亦顯非合法。第查歷次程序均以程序批駁裁定駁回，對於聲請內容之具體事實、證據及主張諸解釋例及判例法律等，均始終未賜斟酌，依法仍得據為再審理由。

㈤本件諸裁定顯有：⒈執行之下級法院審查上級法院之確定強制執行裁定，本末倒置、越俎代庖。⒉無效之裁定拘束「強制執行」之進行。⒊違背3 級3 審訴訟程序制度。⒋不法剝奪人民訴訟實施權，尤其是執行程序。

㈥臺北地院行政訴訟庭係強制執行之專屬法院，本院裁定指摘未表明再審理由，必須指明確定裁定有如何合於再審理由之具體情事始為相當。惟每次程序均未依據呈供之證物、判例、解釋例及法律等斟酌著墨。

㈦為此，依行政訴訟法第236 條之2 第4 項準用同法第283 條、第277 條第1 項第4 款之規定，表明再審理由如上各節，依據同法第273 條第1 項第1 款、第13款及第14款之規定聲請再審。

三、經查：本件聲請人以原確定裁定有行政訴訟法第273 條第1項第1 款、第13款及第14款之再審事由，聲請再審。聲請人所指稱原確定裁定有行政訴訟法第273 條第1 項第1 款之再審事由，無非僅係在說明其對於臺北地院行政訴訟庭102 年度行執字第4 號裁定、102 年度行執字第5 號裁定及本院103 年度聲字第12號等前訴訟程序確定裁定不服之理由，而對於原確定裁定究有如何合於行政訴訟法第273 條第1 項第1款規定之具體情事，則未據以表明，尚難謂已合法表明再審理由；又至聲請人所指稱原確定裁定有行政訴訟法第273 條第1 項第13款及第14款再審理由，經核僅泛稱有該項第13款及第14款事由，而無具體情事，亦難謂已合法表明再審理由，揆諸首揭規定及說明，其再審之聲請自非合法，應予駁回。

四、據上論結，本件再審之聲請為不合法，依行政訴訟法第283條、第278 條第1 項、第104 條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

臺北高等行政法院第七庭