臺北高等行政法院裁定

聲請人

黃文潭

上列聲請人與相對人金門縣烏坵鄉公所間因聲請迴避事件（本院102 年度聲字第95號），聲請法官迴避，本院裁定如下：

主文

事實及理由

一、按「（第1 項）遇有下列各款情形，當事人得聲請法官迴避：法官有前條所定之情形而不自行迴避者。法官有前條所定以外之情形，足認其執行職務有偏頗之虞者。（第2 項）當事人如已就該訴訟有所聲明或為陳述後，不得依前項第2 款聲請法官迴避。但迴避之原因發生在後或知悉在後者，不在此限。」「（第1 項）聲請法官迴避，應舉其原因，向法官所屬法院為之。（第2 項）前項原因及前條第2 項但書之事實，應自為聲請之日起，於3 日內釋明之。」民事訴訟法第33條、第34條定有明文，上開當事人聲請法官迴避之規定，亦為行政訴訟法第20條所準用。次按「民事訴訟法第33條第1 項第2 款規定法官有應自行迴避而不自行迴避以外之情形，足認其執行職務有偏頗之虞，據而聲請法官迴避者，應以法官對於訴訟標的有特別利害關係，或與當事人之一造有密切之交誼或嫌怨，或基於其他情形客觀上足疑其為不公平之審判者為其原因事實，若僅憑當事人之主觀臆測，或不滿意法官進行訴訟遲緩，或認法官指揮訴訟欠當，則不得謂其有偏頗之虞。」最高法院69年台抗字第457 號判例可資參照。

二、本件聲請意旨略以：聲請人因誤向本院提起訴訟，本院未作成准許聲請人移送至臺中高等行政法院之聲請，承審法官顯屬違法，應予迴避。另聲請人因免職事件，向本院提起行政訴訟，經本院96年度訴字第2205號案件承審法官誤為一造辯論判決，其後聲請人提起相關行政訴訟，均經本院援引前開違法之一造辯論判決，不經準備程序及言詞辯論即駁回聲請人之訴，致聲請人受到司法迫害。聲請人主張相關程序承審法官有民事訴訟法第33條第1 項第2 款「執行職務有偏頗之虞」之事由，聲請迴避審判，經本院第三庭法官黃秋鴻、畢乃俊、陳鴻斌於102年12月4 日以102 年度聲字第95號裁定駁回，聲請人不服，提出本件異議暨聲請狀聲請法官黃秋鴻、畢乃俊、陳鴻斌、黃合文、蔡進田、胡方新、鄭淑貞、王碧芳、王立杰、徐瑞晃、蕭惠芳以及本院96年度訴字第2205號、101 年度訴字第1292號、101 年度訴字第2036號、101 年度再字第196 號、102 年度再字第11號、102 年度訴字第814 號等裁判之法官（下稱黃秋鴻等法官）迴避等語。

三、經查：聲請人以相對人金門縣烏坵鄉公所為被告，向本院提起之退休給與訴訟，經本院以102 年度訴字第814 號事件受理在案。嗣聲請人聲請移轉管轄，經本院第五庭法官徐瑞晃、鍾啟煒及侯志融以102 年度聲字第67號裁定駁回。聲請人不服，提出異議暨聲請上開3 位法官迴避，經本院第四庭法官王碧芳、程怡怡及高愈杰以102 年度聲字第78號裁定駁回。聲請人仍不服，再次提出迴避之聲請，經本院第七庭法官王立杰、洪慕芳及許麗華以102 年度聲字第89號裁定駁回，聲請人遂聲請本院法官王立杰、洪慕芳、許麗華、王碧芳、程怡怡、高愈杰、徐瑞晃、鍾啟煒、侯志融、鄭淑貞、胡方新、李君豪、鍾啟煌等13位法官，以及本院101 年度訴字第1069號、101 年度訴字第1292號、101 年度訴字第2036號、99年度再字第115 號、99年度訴字第890 號、99年度訴字第2075號、99年度訴字第2345號及100 年度再字第14號等裁判之法官迴避，經本院第三庭法官黃秋鴻、畢乃俊、陳鴻斌於102 年12月4 日以102 年度聲字第95號裁定駁回，聲請人不服，提出抗告，經本院於103 年1 月9 日以102 年度聲字第95號裁定命補繳裁判費在案，此經本院調閱上揭案卷查明屬實。茲以聲請人本件聲請迴避之黃合文、蔡進田等2 位法官，現非於本院服務；至聲請人聲請迴避之本院黃秋鴻等法官，聲請人並未釋明其等有何應迴避而未迴避，或執行職務有偏頗之虞情事，亦未具體指明上開法官對於訴訟標的有特別利害關係，或與當事人之一造有密切之交誼或嫌怨，或基於其他情形客觀上足疑其為不公平之審判之事實，揆諸前揭規定與判例意旨，核與聲請迴避之要件不符，其聲請自屬無從准許，應予駁回。

四、依行政訴訟法第104 條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。

臺北高等行政法院第四庭