訴願法 第 46 條
訴願代理人除受送達之權限受有限制者外，送達應向該代理人為之。但受理訴願機關認為必要時，得送達於訴願人或參加人本人。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要訴願文書原則送達代理人，但受理訴願機關認為必要時，得依但書直接送達訴願人或參加人本人，期間即從本人收受起算。
Q · 委任訴願代理人後，機關的文書一定只送律師嗎？
依訴願法第 46 條，委任訴願代理人後，文書原則上送給代理人即生效力；但有兩個例外：一是委任狀載明代理人「受送達權限受限制」時，文書須送本人；二是受理訴願機關認為必要時（如代理人聯繫不上、委任關係有疑義），得依但書直接送達訴願人或參加人本人，此時救濟期間從本人收受時起算。
白話解讀
請了律師或代理人打訴願，文書應該送給誰？答案是：送給代理人，不送給你本人。這聽起來很合理，但它有一個你必須知道的暗門：「但受理訴願機關認為必要時，得送達於訴願人或參加人本人」。這就是說，主管機關有一個保留的權力，可以在覺得有必要時直接跳過你的代理人，把文書送給你。為什麼這個設計重要？因為很多人簽了委任狀就以為自己可以高枕無憂，文書都不會找上門。但實務上，當機關認為案件有特殊性、或懷疑代理人在拖延，可能會直接送給當事人。如果你完全不在意郵件，等到代理人通知你「機關已經直接送達你了」，救濟期間可能已經悄悄起算。委任代理人不等於完全交給別人，主要的法律時鐘還是要自己盯著。
法律定性
訴願法第 46 條為訴願程序之送達規範，確立「以送達代理人為原則、送達本人為例外」的雙軌制：訴願代理人未受送達權限限制時，文書應向代理人為之；惟受理訴願機關認有必要，仍得直接送達訴願人或參加人本人，以兼顧代理效率與當事人權益保障。
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Q1我請律師打訴願，可以完全不管嗎？▾
不行。雖然原則上文書送給律師，但機關有權直接送你（訴願法第 46 條但書）。實務上機關直送本人的時機包括：認為案件特別重要、代理人連繫不上、委任關係有疑義時。建議跟你的律師建立「24 小時內回報任何收到文書」的規則，並自己保留收信能力。
Q2律師沒告訴我重要文書到了害我錯過期限，可以要求律師賠償嗎？▾
可以。律師對委任事務有善良管理人注意義務（民法第 535 條），未即時轉知重要文書導致權利受損，可主張違反委任契約請求賠償，但實務上舉證困難，須證明未及時轉知且造成具體損害。所有與律師的重要溝通建議保留書面紀錄。
Q3訴願法第 46 條是什麼？▾
規範訴願文書的送達對象，確立原則送代理人、例外得送本人的雙軌制。
Q4委任訴願代理人後文書送給誰？▾
原則送代理人即生效力，但機關認為必要或委任狀限制權限時送本人。
Q5什麼叫代理人受送達權限受限制？▾
委任狀載明代理人不得代收文書，此時所有文書必須送本人才生效。
Q6訴願法 46 條的但書是什麼意思？▾
受理訴願機關認為必要時，得跳過代理人直接送達訴願人或參加人本人。
Q7委任代理人後怎麼避免漏接訴願文書？▾
簽委任狀看清受送達欄位、與代理人約定當日回報、自己維持收信能力。
Q8訴願文書送達後期間怎麼算？▾
從合法收受人（代理人或本人）收受次日起算，訴願決定書後 30 日內提行政訴訟。
Q9怎麼證明代理人沒及時轉知文書？▾
保留 email、LINE 等書面溝通紀錄，作為主張代理人違反注意義務的證據。
Q10代理人聯繫不上怎麼確保當事人收到文書？▾
代理人可主動向機關說明請求直送本人，機關亦得依但書逕行送達本人。
Q11訴願法 46 條 vs 行政程序法 71 條差在哪？▾
兩者皆規範代理人送達，46 條用於訴願階段，71 條用於一般行政程序。
Q12送代理人 vs 送本人 期間起算差在哪？▾
送代理人從代理人收受起算，送本人從本人收受起算，可能相差數日。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較項目 | 送達代理人（原則） | 送達本人（例外） |
|---|---|---|
| 送達對象 | 委任之訴願代理人 | 訴願人或參加人本人 |
| 適用前提 | 代理人受送達權限未受限制 | 權限受限制 或 機關認為必要 |
| 期間起算 | 代理人收受次日起算 | 本人收受次日起算 |
| 風險 | 代理人未即時轉知致漏接 | 本人未留意信件致逾期 |
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