訴願法 第 63 條

原則上完全不用。訴願就書面審查決定，整個程序你可能從頭到尾只需要寄出訴願書、收訴願決定書這兩個動作。除非你自己主動申請陳述意見並獲准，否則不會被通知到場。內行人提示：很多人以為不用出席代表程序對自己有利，其實剛好相反，書面只能呈現一部分爭議，主動申請陳述往往是讓委員真正理解你立場的關鍵。

在訴願書中直接加上一段「陳述意見申請」，重點是把正當理由寫具體。籠統的「我想說明」可能被拒，要明確指出：哪些事實書面說不清楚、有什麼新證據需要展示、原處分認定的哪些事實需要釐清。內行人提示：申請時順便附上你想當面說明的書面摘要（一張 A4 內）讓委員預讀，到場時直接接著問答而不是從頭講起，效率高得多。

原則不開庭。訴願以書面審查決定為原則，多數案件你不會到場，除非申請陳述意見並獲准。

指機關依訴願書、答辯書等書面資料審查並作成決定，不經言詞辯論、當事人通常不到場的程序模式。

事實爭點書面難以說清、有新證據須當面展示、原處分對關鍵事實認定錯誤須當面釐清等具體事由。

訴願原則書面審查像閱卷；行政訴訟原則言詞辯論像法庭辯論，兩階段程序文化相反。

明確指出哪些事實書面說不清、有何新證據需展示、原處分認定哪些事實有誤，避免籠統寫「我想說明」。

無特定時效，但須在決定作成前；建議直接寫進訴願書，提早申請的接受率明顯較高。

一頁 A4 內的書面摘要供委員預讀、相關新證據、技術性案件可備專業文件，到場直接接續問答。

案件尚未決定前可補強正當理由再次申請；若機關無正當理由拒絕，可於後續行政訴訟主張程序瑕疵。

訴願須具正當理由申請才有當面機會；行政訴訟以言詞辯論為原則，當事人到庭辯論是常態。

前者是訴願救濟階段的陳述意見，後者是行政機關作成不利處分前的事前陳述意見，階段不同。