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編章節定位

第一章總則 §1
- 第一節訴願事件 §1
- 第二節管轄 §4
- 第三節期日及期間 §14
- 第四節訴願人 §18
- 第五節送達 §43
- 第六節訴願卷宗 §48
第二章訴願審議委員會 §52
第三章訴願程序 §56
- 第一節訴願之提起 §56
- 第二節訴願審議 §63
- 第三節訴願決定 §77
第四章再審程序 §97
第五章附則 §98

📚資料來源：全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

訴願法第 73 條

1.受理訴願機關得依職權或依訴願人、參加人之申請，命文書或其他物件之持有人提出該物件，並得留置之。
2.公務員或機關掌管之文書或其他物件，受理訴願機關得調取之。
3.前項情形，除有妨害國家機密者外，不得拒絕。

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白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準

重點摘要訴願法第73條規定，受理訴願機關得依職權或當事人申請命文書持有人提出物件，並得調取機關掌管之文書，除涉國家機密外不得拒絕。

Q · 關鍵證據在對方或機關手上，訴願時怎麼拿到？

依訴願法第73條，受理訴願機關得依職權或依訴願人、參加人之申請，命文書或其他物件之持有人提出該物件並留置；公務員或機關掌管之文書得逕予調取，除有妨害國家機密外不得拒絕。實務上訴願人應在訴願書或補充理由書中具體列出文件名稱、發文字號與關聯性，受理機關才容易發動調取。

白話解讀

你提了訴願，但關鍵證據在對方手上，或在某個機關的檔案櫃裡，你根本拿不到，這時候怎麼辦？這條告訴你一個多數人不知道的權利：你可以「申請」受理訴願的機關去命令對方交出文件、調取機關文書。不是你拜託對方給，是訴願機關用公權力去要。對方除非主張國家機密，否則沒有拒絕的空間。多數訴願人寫完訴願書就坐著等決定，根本不知道自己可以主動提出「調查證據聲請」，這個動作能讓案子的證據基礎完全不一樣。對方手上那份你看不到的內部簽呈、會議紀錄、評估報告，可能就是翻盤關鍵，你不開口要，訴願機關不會主動幫你撈。

法律定性

訴願法第73條為訴願程序中的證據調取規範，賦予受理訴願機關兩項權限：一是得依職權或依當事人申請，命文書或其他物件之持有人提出並留置；二是得調取公務員或機關掌管之文書。受拘束之機關除有妨害國家機密外不得拒絕，藉此確保訴願事實調查的完整性，使訴願人不必僅憑自己持有的證據進行救濟。

試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考

🗺 判斷流程

流程圖載入中…

大家也在問 AI 輔助整理

Q1我要的文件在對方機關手上，我怎麼讓訴願機關去調？▾

在訴願書或補充理由書中明確寫出「依訴願法第73條聲請調取以下文件」，列出文件名稱、發文字號、製作日期、與本案的關聯性。寫得越具體，受理訴願機關越容易發動調取。別只寫「請調取相關卷證」，這種寫法等於沒寫，承辦人通常就照原處分機關自己提的答辯資料審。

Q2對方說那是內部文件不能給，怎麼辦？▾

依本條第三項，除有妨害國家機密外不得拒絕。「內部文件」不是法定拒絕理由。你可以在補充理由書中指出對方拒絕沒有法律依據，請受理訴願機關依職權命其提出。把對方拒絕這件事本身寫進論點裡，這代表對方有東西不敢讓你看，對案子的可信度有幫助。

Q3訴願機關真的會幫我去調嗎？會不會根本沒人理？▾

依法是「得」調取，不是「應」調取，所以理論上有裁量空間。但只要聲請具體、跟本案有關聯，受理訴願機關拒絕調取就要在訴願決定中說明理由，這是可以在行政訴訟中挑戰的點。如果聲請被拒，把拒絕的事實和理由保留下來，後續行政訴訟中可主張訴願程序不完備。

Q4訴願法73條是什麼？▾

訴願程序中的證據調取規定，讓受理機關得命文書持有人提出或調取機關掌管的文書。

Q5文書提出命令和文書調取差在哪？▾

前者針對一般持有人，命其提出並得留置；後者針對公務員或機關掌管之文書，得逕行調取。

Q6什麼叫「妨害國家機密」？▾

唯一得拒絕提出或調取的法定事由，依國家機密保護法認定，且須具體標示涉密範圍而非整份籠統拒絕。

Q7訴願調取和行政訴訟的文書提出命令差在哪？▾

本條在訴願階段，同案件內速度快；行政訴訟階段另依行政訴訟法第163條由法院命提出。

Q8訴願如何聲請調取文書？▾

在訴願書或補充理由書載明「依訴願法第73條聲請調取」，逐項列出文件名稱、發文字號與關聯性。

Q9調取聲請要寫到多具體才有用？▾

要寫到文件名稱、製作機關、發文字號與待證事實；只寫「請調取相關卷證」等於沒寫。

Q10對方拒絕提出文書怎麼處理？▾

在補充理由書指出對方無法定拒絕依據，請受理機關依職權命提出，並把拒絕本身寫成有利論點。

Q11什麼時候提聲請時機最好？▾

最理想在訴願書中一併聲請，最遲在收到答辯書後的補充理由書提出，越早越好。

Q12訴願法73條 vs 政府資訊公開法哪個有利？▾

本條是同案件內程序動作速度快、不受政資法主動公開要件限制；政資法被拒須另案救濟。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向	訴願法73條調取	政府資訊公開法申請	行政訴訟法163條文書提出命令
啟動方式	訴願程序內聲請或依職權	另案獨立申請	行政訴訟階段聲請
速度	同案件內，最快	另案審查，較慢	須進入訴訟階段
拒絕事由	僅妨害國家機密	法定豁免事由較多	依訴訟法規定
救濟銜接	未調取影響後續訴訟可信度	被拒須另行救濟	法院得審酌不提出之效果

其他國家怎麼規定 5 國

🇯🇵 日本行政不服審査法（審理員による物件の提出要求）

🇰🇷 韓國행정심판법 제36조（증거조사·문서 등 제출요구）

🇨🇳 中國中华人民共和国行政复议法（行政复议机关调查取证、要求提供证据材料）

🇩🇪 德國VwGO § 99（Vorlage von Urkunden und Akten; Verweigerung wegen Geheimhaltungsbedürftigkeit）

🇺🇸 美國Administrative Procedure Act, 5 U.S.C. § 556（evidence and subpoena in agency adjudication）

AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準

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原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。

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