行政程序法 第 163 條

能，但重點是在什麼階段反對。如果該建設屬於行政計畫（有特定目的、時程、方法步驟），依第 164 條涉及土地利用的計畫應經公開聽證，你在聽證程序中提出的意見行政機關依法必須回應。注意：去「說明會」喊反對沒有法律效力，要確認有沒有正式「聽證」程序，以及你有沒有被列為利害關係人。

行政處分（第 92 條）是針對你個人的具體決定；行政計畫是面向未來、影響一個區域或一群人的整體規劃。關鍵差別在救濟途徑。有些行政計畫在確定時會對個別地主產生類似處分的效果（例如土地被劃入徵收範圍），該地主可把確定裁決當行政處分來訴願。

看實質不看名稱。只要符合行政機關、將來一定期限、特定目的或構想、方法步驟措施的事前設計規劃這四個要素，不論政府稱它為方案、綱要、策略還是願景，法律上就是行政計畫，不能靠改名稱迴避程序義務。

行政機關為將來一定期限內達成特定目的或實現構想，事前就方法、步驟、措施所為的設計與規劃，是判斷有無程序保障的入口。

行政機關、將來一定期限、特定目的或構想、就方法步驟措施的事前設計規劃，四者齊備即屬行政計畫。

行政計畫涉及土地特定利用或重大公共設施時，依第 164 條須踐行公開、聽證並作成確定裁決的程序。

都市計畫、都更事業計畫是行政計畫的特別法類型，仍可回頭檢視其程序是否符合行政程序法要求。

依序檢驗四要件：是不是行政機關、有無一定期限、有無特定目的、有無方法步驟的事前設計規劃，全過即是。

確認計畫已進入第 164 條公開聽證階段→確認自己是否為利害關係人→在聽證提出書面與口頭意見，機關依法須回應。

在草案、公聽與聽證階段提出書面意見，效果是計畫確定後的數倍，因確定後推翻成本極高。

看計畫範圍是否涵蓋你的土地、營業場所或生活環境；被劃入範圍或權益受直接影響者通常為利害關係人，可向機關確認並請求參加。

行政處分針對特定個人的具體事件，行政計畫面向未來、影響一個區域或一群人；但計畫確定對個別地主可能產生類似處分的效果。