行政程序法 第 25 條

規範行政程序中複數代理人的代理權行使，確立單獨代理為原則，並否決當事人的共同代理限制，是行政程序代理權的隱形邊界。

單獨代理是每人各自有效；共同代理約定對機關無效；複代理是代理人經本人同意再找第三人代理。三者效力與要件完全不同。

代理人覺得忙不過來，經本人同意後再委任的第三人。複代理人代表本人，他的行為效果直接歸屬於本人。

原則相近，但行政程序以效率優先，直接否決當事人自行約定的共同代理限制，控制力較民法代理更受限縮。

立刻以書面通知行政機關撤回該代理人委任（第24條第5項）→ 寄存證信函給代理人留證 → 確認尚未作成處分 → 追究民事責任。

必須取得本人明確同意，最好書面寫清楚複代理人姓名與授權範圍，口頭同意在爭議時幾乎無法舉證。

須通知行政機關後始生效力（第24條第5項），不是你跟代理人講就算數，通知機關是生效要件。

別寫「共同代理」（無效），改在委任書明確劃定授權範圍，把撤回申請等特別授權事項排除在外，比期待互相牽制有效。

共同代理限制對機關無效；授權範圍限制有用，機關會看委任書授權範圍，把高風險事項排除掉才是實際防線。

民法允許約定共同代理且有效；行政程序法第25條第2項直接否決共同代理限制，效率優先壓過當事人自主。