行政程序法 第 85 條
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重點摘要行政程序法第 85 條規定，送達不能時，送達人須製作記載原因的報告書，提交機關附卷並繳回文書，作為補救送達的前提。
Q · 政府的文件送不到我這邊，會怎麼處理？
送達人須製作報告書，載明送不到的原因並交回機關。
依行政程序法第 85 條，送達人無法完成送達時，不能直接離開了事，必須製作一份報告書記載不能送達的具體事由（例如查無此人、地址不存在、無人應門），連同原本要送的文書一併繳回行政機關附卷。這份報告書是機關啟動寄存送達或公示送達等補救程序的前提；報告書缺漏或記載不實時，後續送達程序的合法性即可能被挑戰。
深度解讀
送達失敗不是一件小事，它可能讓整個行政程序卡住。這條規定的是：當送達人（通常是郵差或機關派出的人）送不到你的時候，他不能聳聳肩就走人。他必須寫一份報告書，說清楚為什麼送不到（你不在家？地址不存在？沒人應門？門上貼了搬家通知？），然後把這份報告和原本要送的文件一起交回機關存檔。這個程序看起來只是公務員的行政義務，但對你的影響極大。因為如果機關後來主張「我們已經依法送達了」，你可以要求調閱這份報告書來反駁。反過來說，如果送達人沒寫報告就把文件帶回去，機關之後的補救送達（比如公示送達）可能因為程序不完備而出問題。這條是送達程序裡的黑盒子紀錄器：記錄的不是成功，是失敗，而失敗的紀錄有時候比成功更有價值。
- 白話解讀與法律定性
- 思考脈絡與流程圖
- 12 則常見問答
- 易混概念對照
相關函釋 6 則
立法沿革 1 版
- 送達名詞
- 行政機關名詞
本條有 1 段立法理由。
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原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。