行政程序法 第 9 條
行政機關就該管行政程序，應於當事人有利及不利之情形，一律注意。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要行政程序法第9條要求行政機關調查時對當事人有利與不利情形一律注意，不得只蒐集不利證據，違反為常見的撤銷處分事由。
Q · 政府只看對我不利的部分就做決定，我能怎麼辦？
依行政程序法第9條，行政機關進行調查時對當事人有利及不利之情形必須一律注意，不得選擇性只蒐集不利證據。你可在訴願書中具體指出機關漏未審酌哪些有利事實（如減免條件、例外規定、從輕事由），並附上書面證據。行政法院對此種調查片面的程序瑕疵相當敏感，是常見的撤銷理由。
白話解讀
政府在調查你的案子時，不能只找對你不利的證據。這不是道德呼籲，這是法律義務。你去申請建照被駁回，承辦人員不能只看你不符合的部分然後蓋「不予許可」。他必須同時看你有利的條件，如果你的申請其實符合某個例外規定，他不能假裝沒看到。稅務機關查稅也一樣：發現你漏報收入的同時，如果你有可以扣抵的支出，他不能選擇性忽略。這條的力量在於它改變了一個根深柢固的權力結構。沒有這條之前，機關天然傾向「找理由拒絕你」，因為核准要負責任，駁回最安全。這條法律強迫公務員把天秤擺正：你對人民做決定，就必須把兩面都攤開看。你下次收到一份只列出你「不符合」理由的公文，可以直接質問：有利的情形你們注意了嗎？
法律定性
行政程序法第9條為行政程序的公正性義務規範：行政機關於職權調查時，對當事人有利與不利之情形均須一律注意，不得僅蒐集不利證據以支持預設結論，構成行政程序中「有利不利一律注意原則」的法律基礎。
大家也在問 AI 輔助整理
Q1行政程序法第9條是什麼？▾
規定行政機關調查時對當事人有利與不利情形一律注意，是行政程序公正性的核心義務。
Q2政府只看不利的部分做決定怎麼辦？▾
可在訴願中具體指出機關違反第9條、漏未審酌哪些有利事實，並附證據。
Q3違反第9條真的能撤銷處分嗎？▾
能。調查片面是訴願與行政訴訟常見的程序瑕疵撤銷理由，不只是宣示性規定。
Q4第9條只有打官司才用得到嗎？▾
不是。在櫃台遞件、接受稽查、陳述意見的當下機關就有此義務，可當場提醒。
Q5第9條適用公立學校的處分嗎？▾
適用。公立學校對學生的獎懲處分也受行政程序法拘束，須注意有利情形。
Q6公務員違反第9條會被追究嗎？▾
處分被撤銷需重新調查決定，行政成本高；造成重大損害時公務員個人可能面臨國賠求償風險。
Q7主張第9條要在什麼時候提出？▾
在行政程序當下即可主張，正式爭訟通常於訴願程序提出，期限為處分送達後30日內。
Q8怎麼寫才有力？▾
不要泛寫「處分不當」，要具體寫「機關未審酌申請人提出的XX證明，該證明符合XX辦法第N條減免條件」。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | art_9 | art_36 | art_43 |
|---|---|---|---|
| 規範重點 | 調查方向的公正性（有利不利一律注意） | 調查的發動義務（依職權調查事實證據） | 證據的評價（依論理及經驗法則判斷） |
| 違反效果 | 調查片面、選擇性蒐證，常見撤銷事由 | 應查未查、事實不明，調查未盡 | 證據取捨違背經驗法則，認定違法 |
| 主張時機 | 強調機關只看不利面 | 強調機關根本沒去查 | 強調機關查了但評價錯誤 |
其他國家怎麼規定 1 國
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
登入或免費註冊，看完整完整內容（更多問答 · 易混淆概念 · 各國規定）
把多條並列逐欄比較