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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

政府採購法 第 107 條(採購文件之保存)

機關辦理採購之文件,除依會計法或其他法律規定保存者外,應另備具一份,保存於主管機關指定之場所。

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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要政府採購法第 107 條要求機關採購文件除依會計法等保存外,須另備一份送主管機關指定場所,形成獨立於承辦機關的第二份備份以防弊。

Q · 採購案結束後文件只保存一份嗎?

依政府採購法第 107 條,機關辦理採購之文件,除依會計法或其他法律規定保存者外,應另備具一份,保存於主管機關指定之場所。也就是說承辦機關手上一份、主管機關指定場所一份,形成獨立於原辦機關的第二份備份。設計目的是防止承辦機關涉弊時湮滅、遺失文件,確保異議、申訴、審計查核與司法追訴時仍有證據可查。

白話解讀

採購案結束後,文件去哪了?大多數人以為就是歸檔在承辦機關的櫃子裡,壞了就壞了。但這條規定做了一個很多人沒注意到的雙重保險:除了機關自己依會計法保存的那份之外,還必須「另備一份」送到主管機關指定的場所。為什麼要做兩份?因為採購案的文件是日後異議、申訴、司法追訴、審計查核的命脈。如果只有一份,一旦辦案機關發生火災、遺失、人為銷毀,整個採購案的真相就消失了。這不是行政繁瑣,這是防弊的骨幹。你如果是廠商,多年後想翻案,這條就是你的證據保險箱。

法律定性

政府採購法第 107 條為採購文件保存的特別規範,要求機關辦理採購之文件,除依會計法或其他法律規定保存者外,應「另備具一份」保存於主管機關指定之場所,藉由獨立於承辦機關的第二份備份,構成採購監督與救濟鏈條的證據保全基礎。

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Q1我是廠商,得標後覺得評選過程有問題,但已經過了異議期間,還能調到當時的文件嗎?

依本條,採購文件除承辦機關自己保存的那份外,主管機關另有一份備份。即使承辦機關那份已過保存期限或遺失,你仍可嘗試透過政府資訊公開法向主管機關申請調閱。申請時要具體指明採購案號、決標日期、想調閱的文件類型(招標文件、開標紀錄、評選紀錄),越具體越容易查到。

Q2採購文件保存多久?

本條沒有直接規定保存年限,而是授權主管機關指定。實務上會依採購案的金額、類型有不同年限。會計法相關的憑證另有獨立保存義務。重大爭議或訴訟中的採購案,主管機關通常會要求延長保存,避免證據滅失影響司法程序。

Q3採購文件為什麼要保存兩份?

因為採購文件是異議、申訴、審計查核與司法追訴的命脈。只有一份時,文件存在與否完全取決於承辦人員誠信;另備一份送主管機關,讓保存獨立於承辦機關意志之外,是防弊的骨幹設計。

Q4政府採購法第107條是什麼?

規定機關採購文件除依會計法等保存外,須另備一份送主管機關指定場所保存,是採購防弊的證據保全基礎。

Q5「另備具一份」是什麼意思?

指獨立於承辦機關之外保存的第二份備份,可為實體或電子檔案,重點是不受原辦機關單方意志支配。

Q6主管機關指定之場所指的是哪裡?

由主管機關(行政院公共工程委員會)指定的保存場所或方式,不限單一實體檔案庫,含電子保存。

Q7這條保存的是哪些採購文件?

招標文件、開標紀錄、評選紀錄、決標公告等辦理採購過程所生的文件。

Q8採購文件找不到時怎麼調閱?

備齊案號、決標日期、文件類型,先向承辦機關依政府資訊公開法申請,查無時轉向主管機關指定場所調閱備份。

Q9廠商怎麼用這條保護自己?

主動取得投標、開標、決標文件副本;有爭議時援引本條指出主管機關處有備份,打破承辦機關拖延。

Q10採購文件要保存多少年?

本條未定年限,授權主管機關指定;會計憑證另依會計法獨立計算保存年限。

Q11如何證明承辦機關沒依規定另備一份?

向主管機關查證指定場所是否收存該案備份,並可於審計、稽核或訴訟程序中聲請調卷比對。

Q12本條 vs 檔案法保存差在哪?

檔案法是政府檔案一般管理;本條是額外要求「另備一份」獨立保存,兩者並存不可互相取代。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向會計法保存檔案法保存本條另備一份
保存依據會計法(會計憑證)檔案法(政府檔案一般管理)政府採購法第 107 條(額外義務)
保存主體承辦機關會計單位承辦機關檔案單位主管機關指定之場所(獨立於承辦機關)
核心功能財務憑證查核行政檔案管理防弊證據保全、獨立第二份備份
可否互相取代否,三者並存不得省略

其他國家怎麼規定 4 國

🇨🇳 中國中华人民共和国政府采购法第42条(采购文件应妥善保存,自采购结束之日起至少保存15年)
🇩🇪 德國GWB/VgV § 8(Dokumentation des Vergabeverfahrens, Vergabevermerk — 採購程序記錄與保存)
🇫🇷 法國Code de la commande publique, art. R2184-1 et s.(conservation des pièces du marché — 採購卷證保存)
🇺🇸 美國FAR 4.805(Storage, handling, and retention of contract files — 契約檔案保存)

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