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政府採購法108採購稽核小組之設置

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  1. 1.中央及直轄市、縣(市)政府應成立採購稽小組,稽核監督採購事宜。
  2. 2.前項稽核小組之組織準則及作業規則,由主管機關擬訂,報請行政院核定後發布之。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要政府採購法第108條強制中央及直轄市、縣市政府成立採購稽核小組,隨時稽核監督採購全程,是異議申訴外的平行監督管道。

Q · 採購案疑似有弊端,除了異議申訴還能找誰?

可向該層級採購稽核小組檢舉,門檻更低

依政府採購法第108條,中央及直轄市、縣(市)政府都必須成立採購稽核小組,稽核監督採購事宜。這是異議、申訴、訴訟之外的另一條平行救濟管道,啟動門檻更低、運作更靈活,且涵蓋採購事前、事中、事後全程,廠商或內部人員都可向其檢舉。

白話解讀

政府採購容易出事,不是因為沒有法規,是因為法規只是紙上的文字,沒有人真的去看、去查、去盯。採購稽核小組的存在就是為了這件事。這條強制中央和直轄市、縣市政府「應」成立稽核小組,用的是命令語氣,不是「得」成立。這代表稽核小組是政府採購法的骨幹之一,不是可有可無的裝飾品。稽核小組做什麼?不是事後算帳,是隨時稽核監督採購事宜,從招標文件、評選過程、決標理由、契約履行都在其職權範圍內。你如果是廠商被不公平對待,或發現採購案有弊端,這個小組就是你正式法律程序外的一條救濟管道。

法律定性

採購稽核小組是政府採購法第108條強制中央及地方政府設立的監督組織,職權為隨時稽核監督採購事宜,範圍涵蓋招標文件、評選過程、決標理由與契約履行,是有別於異議申訴與訴訟的平行監督與救濟機制。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

大家也在問 AI 輔助整理

Q1採購稽核小組跟政風單位有什麼不同?我該向誰檢舉?

政風單位處理機關內人員的操守問題,採購稽核小組專責採購程序和實質內容。承辦人員收賄兩邊都可檢舉;招標文件偏袒、評選委員不當影響這種程序問題,稽核小組更對口。內行人提示:同時送兩邊效果最好,兩單位調查權限與查核重點不同,並行能讓疑點更完整檢視。

Q2向採購稽核小組檢舉需要實名嗎?

依稽核小組作業規則,檢舉可具名也可匿名,但具名且附具體事證者處理優先度較高。小組對檢舉人身分有保密義務。內行人提示:附上招標公告、決標紀錄、評選資料等具體文件比空泛指控有效十倍,沒事證的檢舉通常只能存查。

Q3政府採購法第108條在規定什麼?

規定中央及直轄市、縣市政府應成立採購稽核小組,稽核監督採購事宜,並授權主管機關訂定組織與作業子法。

Q4採購稽核小組是什麼?

政府依法強制設立、專責監督採購程序與實質內容的稽核組織,可主動調查也可受理檢舉。

Q5稽核小組跟異議申訴差在哪?

異議申訴須具廠商身分依法定期間提出;稽核小組門檻更低、範圍更廣,涵蓋事前事中事後全程。

Q6稽核小組跟政風單位差在哪?

政風管人員操守,稽核小組管採購程序與實質內容,程序爭議找稽核小組更對口。

Q7怎麼向採購稽核小組檢舉?

蒐集招標決標評選事證 → 確認案件所屬層級 → 向該層級稽核小組具名或匿名提出,可同時送政風。

Q8檢舉採購弊端要準備什麼?

備齊招標公告、決標紀錄、評選資料等具體文件,附事證的檢舉處理優先度高,空泛指控多半存查。

Q9檢舉採購稽核小組要實名嗎?

可具名也可匿名,具名附事證優先處理,小組對檢舉人身分負保密義務。

Q10什麼時候檢舉最有效?

決標前或契約履行初期最有效,此時小組仍能影響採購走向,履約完畢後可介入空間大幅縮小。

Q11稽核小組 vs 審計機關稽察哪個管用?

稽核小組是政府內部專責採購程序的監督;審計機關依第109條從外部財務面稽察,兩者面向不同可並行。

Q12稽核小組檢舉 vs 異議申訴可以同時做嗎?

可以。兩者是平行管道不互斥,同時進行能讓疑點被更完整檢視。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向稽核小組異議申訴政風單位審計機關
啟動門檻低,可主動調查或受理檢舉須具廠商身分且依法定期間受理操守檢舉依職權稽察
監督範圍招標、評選、決標、履約全程限機關違法之採購行為人員操守與廉政財務收支合規
時點事前、事中、事後多為事中事後不限多為事後
對象採購程序與實質內容機關採購決定機關人員機關財務

稽核小組

啟動門檻
低,可主動調查或受理檢舉
監督範圍
招標、評選、決標、履約全程
時點
事前、事中、事後
對象
採購程序與實質內容

異議申訴

啟動門檻
須具廠商身分且依法定期間
監督範圍
限機關違法之採購行為
時點
多為事中事後
對象
機關採購決定

政風單位

啟動門檻
受理操守檢舉
監督範圍
人員操守與廉政
時點
不限
對象
機關人員

審計機關

啟動門檻
依職權稽察
監督範圍
財務收支合規
時點
多為事後
對象
機關財務

其他國家怎麼規定 6

日本会計検査院法 + 公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律(入契法)之監視機構
韓國감사원법 + 조달사업에 관한 법률(조달청 감독 기능)
中國中华人民共和国政府采购法 第59条以下(财政部门监督检查)
德國GWB §§ 155 ff.(Vergabekammern 採購審查庭)
法國Code de la commande publique(marchés publics 監督機關)
美國Federal Acquisition Regulation (FAR) + GAO bid protest(31 U.S.C. §§ 3551 ff.)

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

相關函釋 10

立法沿革 1

(0870501 制定)

中央及直轄市、縣(市)政府應成立採購稽核小組,稽核監督採購事宜。   前項稽核小組之組織準則及作業規則,由主管機關擬訂,報請行政院核定後發布之。

立法理由照黨團協商條文通過。

  • 名詞
  • 主管機關名詞
  • 核定名詞
(0870501 制定)

照黨團協商條文通過。

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政府採購法 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 政府採購法第 108 條規定:「中央及直轄市、縣(市)政府應成立採購稽核小組,稽核監督採購事宜。前項稽核小組之組織準則及作業規則…」(全文可於法律人 LawPlayer 查閱,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 政府採購法第 108 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。
  3. 政府採購法第 108 條的立法沿革共 1 個版本,收錄於法律人 LawPlayer 本頁沿革區(資料來源:全國法規資料庫)。