行政訴訟法 第 52 條（各別代理權）
- 1.訴訟代理人有二人以上者，均得單獨代理當事人。
- 2.違反前項之規定而為委任者，仍得單獨代理之。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要行政訴訟法第52條建立個別代理原則：委任二人以上訴訟代理人時每位均得單獨代理，委任書中會同限制不生效力。
Q · 請了兩位律師打行政訴訟，一個人簽的文件另一個算同意嗎？
依行政訴訟法第52條第1項，訴訟代理人有二人以上時，每位都能單獨代理當事人，不需其他代理人會簽或事先協調。即使在委任書上約定「須會同行使」，依同條第2項該限制對外不生效力，任一代理人單獨所為的訴訟行為照樣拘束當事人。想要內部制衡，正確作法是依第51條把特別委任事項拆分授權給不同代理人。
白話解讀
你請了兩位律師組成律師團，A 律師擅長稅法，B 律師擅長行政程序。問題來了：他們開庭要不要兩個都到場？其中一個簽的文件另一個算不算同意？這條給了一個極簡的答案：每一位都能單獨代理你，不需要其他律師會簽、不需要事先協調。這叫「個別代理原則」。更狠的是第二項：就算你在委任書上寫「必須兩位律師會同行使才有效」，這個限制法律直接無視，律師單獨做的行為照樣綁住你。為什麼這麼設計？因為訴訟程序講求迅速確定，如果允許當事人用「必須會同」這種限制綁住律師，對造和法院根本無從確認某個訴訟行為到底成不成立，整個程序會卡死。所以法律寧可犧牲當事人的內部控制需求，也要保全程序的明確性。
法律定性
行政訴訟法第52條規定個別代理原則：當事人委任二人以上訴訟代理人時，每位代理人均得單獨代理，且委任書中「須會同行使」之限制對外不生效力，目的在於保全訴訟程序對法院與對造的明確性。
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Q1請兩位律師時，律師費是不是雙倍？▾
看你跟律師事務所怎麼談。實務上有主辦律師加協辦律師的階梯式計費，也有兩位平分案件費用的方式。行政訴訟法第52條只規範訴訟程序上的代理權，不規範費用結構。簽委任契約時要把計費方式、分工範圍、誰負責出庭、誰負責書狀都寫清楚，避免事後爭執。
Q2兩位律師意見不同，我聽誰的？▾
在訴訟程序對外效力上，依第52條任一位的行為都有效，所以你內部聽誰的不影響對外。但內部決策應事前約定，例如分工條款、會議機制。如果意見衝突已影響案件品質，可考慮終止其中一位的委任，但終止委任要正式陳報法院，否則被終止律師收到的書狀通知仍然有效，可能害你錯過期限。
Q3委任書寫「兩位律師須會同」有效嗎？▾
對外不生效力。依行政訴訟法第52條第2項，即使委任書約定須會同行使，任一代理人單獨所為的訴訟行為照樣有效並拘束當事人。想設真正的制衡，唯一可靠方法是依第51條把特別委任事項分別授權給不同代理人。
Q4行政訴訟法第52條是什麼？▾
規定訴訟代理人有二人以上時每位均得單獨代理當事人，且會同限制不生效力，是行政訴訟個別代理原則的核心條文。
Q5什麼叫各別代理權？▾
委任多位訴訟代理人時，每一位都能獨立代理你，不需其他代理人會簽或協調即生效。
Q6什麼叫會同代理限制？▾
委任書中要求代理人須一起行使代理權的約定，但依第52條第2項此限制對外無效。
Q7什麼是特別委任？▾
就捨棄、認諾、撤回、和解、上訴等重大事項另行授權，是律師團合法制衡的唯一工具（§51）。
Q8委任多位律師後一個人簽文件怎麼處理？▾
依第52條任一代理人單獨所為即有效，對造可直接據以進行下一步，無須等其他代理人確認。
Q9如何在律師團設真正的制衡？▾
依第51條把和解、撤回、上訴等特別委任事項分別授權給不同代理人，讓重大決定只有特定律師能做。
Q10想終止其中一位律師的委任怎麼做？▾
正式具狀陳報法院終止委任，否則該律師收到的書狀通知仍有效，可能害你錯過期限。
Q11請兩位律師的費用怎麼算？▾
視委任契約而定，可採主辦加協辦階梯式或平分。第52條只規範代理權不規範費用，簽約時務必寫清分工與計費。
Q12行政訴訟法52條 vs 民事訴訟法71條差在哪？▾
兩條文字幾乎相同，皆採個別代理原則並否定會同限制效力，行政訴訟此處與民事訴訟完全一致。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較項目 | 個別代理（§52第1項） | 會同限制（§52第2項） | 特別委任拆分（§51） |
|---|---|---|---|
| 代理權行使方式 | 每位代理人單獨即可代理，無須會同 | 委任書約定須會同，但對外不生效力 | 重大事項僅授權之代理人可為，他人不得為之 |
| 對造與法院認定 | 任一代理人行為即確定有效 | 不因約定而受影響，仍認單獨行為有效 | 須檢視該代理人有無該事項之特別委任 |
| 能否達成內部制衡 | 否，無法制衡 | 否，寫了等於沒寫 | 是，唯一合法有效的制衡設計 |
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