地方制度法 第 57 條
- 1.鄉（鎮、市）公所置鄉（鎮、市）長一人，對外代表該鄉（鎮、市），綜理鄉（鎮、市）政，由鄉（鎮、市）民依法選舉之，每屆任期四年，連選得連任一屆；其中人口在三十萬人以上之縣轄市，得置副市長一人，襄助市長處理市政，以機要人員方式進用，或以簡任第十職等任用，以機要人員任用之副市長，於市長卸任、辭職、去職或死亡時，隨同離職。
- 2.山地鄉鄉長以山地原住民為限。依第八十二條規定派員代理者，亦同。
- 3.鄉（鎮、市）人口在二萬人以上，置主任秘書一人，由鄉（鎮、市）長依公務人員任用法任免；除主計、人事、政風之主管，依專屬人事管理法律任免外，其餘一級單位主管均由鄉（鎮、市）長依法任免之。
- 4.依第一項選出之鄉（鎮、市）長，應於上屆任期屆滿之日宣誓就職。
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重點摘要地方制度法第 57 條規範鄉鎮市長民選、任期四年連選得連任一屆，並明定山地鄉鄉長限山地原住民擔任，連代理也適用。
Q · 山地鄉的鄉長可以由非原住民擔任嗎？
依地方制度法第 57 條第 2 項，山地鄉鄉長以山地原住民為限，且依第 82 條派員代理者，也必須是山地原住民。這不是行政慣例而是法律強制規定，背後是憲法增修條文對原住民族政治參與的保障，目的是讓山地鄉的自治權保留在在地族人手中。非原住民不具擔任或代理該職位的資格。
白話解讀
全台灣有些鄉長職位，法律白紙黑字規定只能由特定族群擔任，而且連找人代理都不例外。第57條藏著一個多數人沒注意的條款：山地鄉鄉長以山地原住民為限，依第82條派員代理者也一樣必須是山地原住民。這不是歧視，是憲法增修條文對原住民族政治參與的具體保障，確保山地鄉的自治由在地原住民自己掌握。這條其餘部分處理鄉（鎮、市）公所的組織：鄉鎮市長一人、民選、任期四年、連選得連任一屆。比較特別的是，人口在三十萬以上的縣轄市可以設副市長一人，用機要人員或以簡任第十職等任用，機要進用的副市長隨市長離職。人口在兩萬以上的鄉鎮市才置主任秘書一人。簡單說，鄉鎮市這一級的人事編制，是看人口規模給配額的。
法律定性
地方制度法第 57 條為鄉（鎮、市）公所的組織與首長規範：明定鄉鎮市長一人、由鄉鎮市民選舉產生、任期四年連選得連任一屆；人口三十萬以上之縣轄市得置副市長一人，人口二萬以上者置主任秘書一人；並特別規定山地鄉鄉長以山地原住民為限，連派員代理者亦同，落實原住民族地方自治保障。
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大家也在問 AI 輔助整理
Q1鄉鎮市長任期幾年？可以連任嗎？▾
任期四年，連選得連任一屆，最多連續做兩任八年。
Q2山地鄉鄉長一定要是原住民嗎？▾
是，限山地原住民，依第 82 條派員代理者亦同。
Q3什麼情況縣轄市才能設副市長？▾
人口在三十萬人以上的縣轄市才『得』置副市長一人。
Q4機要進用的副市長有任期保障嗎？▾
沒有，市長卸任、辭職、去職或死亡時隨同離職。
Q5鄉鎮市什麼時候要設主任秘書？▾
人口在二萬人以上者置主任秘書一人。
Q6鄉鎮市長何時宣誓就職？▾
應於上屆任期屆滿之日宣誓就職。
Q7副市長可以用哪兩種方式任用？▾
以機要人員方式進用，或以簡任第十職等任用。
Q8主任秘書由誰任免？▾
由鄉鎮市長依公務人員任用法任免。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 項目 | 機要進用副市長 | 簡任第十職等副市長 |
|---|---|---|
| 任用依據 | 以機要人員方式進用 | 依公務人員任用法以簡任第十職等任用 |
| 任期保障 | 無，隨市長離職 | 屬常任文官體系，相對穩定 |
| 屬性 | 市長的政治幕僚 | 常任公務人員 |
| 設置前提 | 縣轄市人口≥30萬 | 縣轄市人口≥30萬 |
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