地方制度法 第 82 條
- 1.直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長及村（里）長辭職、去職、死亡者，直轄市長由行政院派員代理；縣（市）長由內政部報請行政院派員代理；鄉（鎮、市）長由縣政府派員代理；村（里）長由鄉（鎮、市、區）公所派員代理。
- 2.直轄市長停職者，由副市長代理，副市長出缺或不能代理者，由行政院派員代理。縣（市）長停職者，由副縣（市）長代理，副縣（市）長出缺或不能代理者，由內政部報請行政院派員代理。鄉（鎮、市）長停職者，由縣政府派員代理，置有副市長者，由副市長代理。村（里）長停職者，由鄉（鎮、市、區）公所派員代理。
- 3.前二項之代理人，不得為被代理者之配偶、前配偶、四親等內之血親、三親等內之姻親關係。
- 4.直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長及村（里）長辭職、去職或死亡者，應自事實發生之日起三個月內完成補選。但所遺任期不足二年者，不再補選，由代理人代理至該屆任期屆滿為止。
- 5.前項補選之當選人應於公告當選後十日內宣誓就職，其任期以補足該屆所遺任期為限，並視為一屆。
- 6.第一項人員之辭職，應以書面為之。直轄市長應向行政院提出並經核准；縣（市）長應向內政部提出，由內政部轉報行政院核准；鄉（鎮、市）長應向縣政府提出並經核准；村（里）長應向鄉（鎮、市、區）公所提出並經核准，均自核准辭職日生效。
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重點摘要地方首長辭職去職死亡由上級派員代理，停職由副首長代理，三個月內補選。
Q · 縣市長突然出缺，是副手自動接任嗎？
依地方制度法第 82 條，要區分兩種情況：首長因「辭職、去職、死亡」完全出缺時，由上級機關派員代理（縣市長由內政部報請行政院派代理），不是副手自動升正；只有「停職」時才優先由副首長代理。完全出缺者應自事實發生之日起三個月內完成補選，但所遺任期不足二年者不補選，由代理人代到該屆任期屆滿為止。
白話解讀
當一個民選首長突然消失在位子上（辭職、去職、死亡，或被停職），地方政府不能停擺一秒，這條就是那套「無縫接手」的劇本。它規定得非常細：直轄市長出缺由行政院派員代理，縣市長由內政部報請行政院派代理，鄉鎮市長由縣政府派代理，村里長由公所派代理；如果是「停職」而非完全出缺，優先由副手代理。最容易被忽略但很關鍵的一條：代理人不能是被代理者的配偶、前配偶、四親等內血親或三親等內姻親，防止「夫妻接力」「父傳子」的家族包庇。出缺後三個月內要補選，但所遺任期不足兩年就不補，由代理人撐到任期結束。首長辭職還必須「經核准」才生效，跟議員的「送達即生效」完全不同。
法律定性
地方制度法第 82 條為地方民選首長出缺時的權力銜接規範，分別針對辭職去職死亡的「完全出缺」與「停職」兩種情形，設計層級分明的派員代理與副首長代理機制，並輔以代理人親屬迴避條款、三個月內補選期限及辭職須經核准生效等規定，確保地方治理不中斷且防止權力私相授受。
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Q1市長過世後是副市長自動接任嗎？▾
不一定。依地方制度法第 82 條，市長因辭職去職死亡完全出缺時，直轄市長由行政院派員代理，不是副市長自動升正；只有停職的情況才優先由副市長代理。三個月內要辦補選，但所遺任期不足兩年就不補，由代理人代到任期屆滿。
Q2首長被停職，可以找自己人來代理嗎？▾
不行。本條第三項明文規定，代理人不得是被代理者的配偶、前配偶、四親等內血親或三親等內姻親，目的是防止首長停職後安排親屬代理、實質繼續掌權的脫法操作。四親等血親範圍很廣，連表、堂兄弟姊妹都算在內。
Q3縣市長出缺是副市長自動接任嗎？▾
完全出缺（辭職去職死亡）由上級派員代理，不是副手自動升正；只有停職才優先由副首長代理。
Q4地方制度法 82 條規定什麼？▾
規範地方首長出缺的代理人來源、三個月補選期限、親屬迴避以及辭職須核准生效。
Q5什麼叫完全出缺？▾
指辭職、去職、死亡導致職位永久空缺，與暫時性的停職不同，代理規則也不同。
Q6代理人親屬迴避的範圍多廣？▾
配偶、前配偶、四親等內血親、三親等內姻親都不得擔任，連表堂兄弟姊妹都算在內。
Q7首長要怎麼辭職？▾
書面向對應上級提出（直轄市長→行政院、縣市長→內政部轉報行政院、鄉鎮市長→縣政府、村里長→公所），經核准後自核准日生效。
Q8首長出缺後補選怎麼跑？▾
自事實發生之日起三個月內完成補選，當選人公告當選後十日內宣誓就職，補足該屆所遺任期。
Q9怎麼判斷要不要補選？▾
看所遺任期：足二年就補選，不足二年不補，由代理人代到任期屆滿。
Q10停職時誰來代理？▾
優先由副首長代理；副首長出缺或不能代理時，才由上級機關派員代理。
Q11完全出缺 vs 停職代理規則差在哪？▾
完全出缺由上級派員代理並補選；停職優先由副首長代理，待停職原因消滅復職，不辦補選。
Q12首長辭職 vs 議員辭職生效時點差在哪？▾
首長辭職須經核准、自核准日生效；議員辭職送達即生效，兩者完全相反。
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