公證法 第 12 條
- 1.公證人辦理公證事務，於必要時，得向有關機關、團體或個人查詢，並得請求其協助。
- 2.前項情形，亦得商請外國機關、團體或個人為之。
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重點摘要公證法第 12 條賦予公證人主動查證權，必要時得向國內外機關、團體或個人查詢請求協助。
Q · 公證人除了照當事人說的寫，能不能主動查證？
依公證法第 12 條，公證人辦理公證事務時，於必要時得向有關機關、團體或個人查詢，並得請求其協助；涉外案件亦得商請外國機關、團體或個人協助。本條 1999 年修法新增，將公證從純形式審查升級為帶有職權探知性質的非訟程序，是公證書「裝甲車級」效力的法律基礎。
白話解讀
很多人以為公證人就是一個「蓋章機器」，當事人說什麼就照寫什麼，文件正確簽名齊全就完事。錯了。這條給了公證人一個常被忽視的權力：主動去查證。他可以打電話到戶政事務所確認當事人身分，可以發函到外國請求協助確認文件真偽，可以向金融機構、商業登記主管機關、甚至個人查詢相關資訊。為什麼這對你重要？因為你拿到的公證書能不能撐得住對造的攻擊，往往取決於公證人有沒有用這條主動查證。一份「只有照抄當事人陳述」的公證書，跟一份「公證人有去函查證」的公證書，在法庭上的份量完全不同。如果你是申辦人，這條是你要求公證人盡到查證義務的依據；如果你是要打掉對方公證書的人，這條是你攻擊「公證人未盡查證義務」的武器。
法律定性
公證法第 12 條規範公證人之查證權，授權公證人於辦理公證事務時，於必要時主動向國內外機關、團體或個人查詢並請求協助，是公證制度由純形式審查升級為實質公信力的法源依據，亦為涉外公證程序中跨境查證的法律基礎。
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Q1辦公證的時候我可以指定公證人去查哪些東西嗎？▾
可以。公證法第 12 條雖以「得」字賦予公證人裁量權，但實務上當事人可提出書面請求附在公證卷內。公證人若拒絕，需依公證法第 13 條說明理由。內行人提示：請求事項越具體（哪個機關、哪個資料、為什麼需要查），公證人越難拒絕，因為他必須給出合理的拒絕理由；模糊的請求容易被駁回。
Q2外國文件要公證，公證人真的會幫我發函到外國嗎？▾
在實務上，公證人多半透過外交部或駐外館處的管道協助轉介，而不是直接發函給外國機關。公證法第 12 條第二項的「商請」表示這是非強制的協助請求，外國機關可以拒絕。內行人提示：涉外公證最有效的做法是雙軌進行——公證人這條走外交管道做正式查證，你自己同時透過國外律師或代理人取得當地公證或認證文件，兩條路同時跑，總有一條會到。
Q3公證人查證跟法院調查證據差在哪？▾
公證查證是非訟程序中的職權探知，目的在於補強公證書的形式真實性，效力屬於程序性；法院調查證據是訴訟程序中的證據調查，目的在於認定爭執事實，效力直接拘束判決結果。兩者性質、強度與救濟途徑都不同。內行人提示：拿到公證書的人若想在訴訟中發揮最大效用，最好在公證階段就讓公證人盡量查清楚，因為到了法院再要查，需要走民事訴訟法的調查證據程序，慢得多。
Q4公證法第 12 條是什麼？▾
賦予公證人主動查證權的條文，1999 年修法新增，將公證從形式審查升級為帶有職權探知性質的非訟程序。
Q5公證人查證權包含什麼範圍？▾
向國內外的機關、團體、個人查詢，並請求協助；涉外案件可商請外國機關協助查證。
Q6什麼叫商請外國機關協助？▾
公證人透過外交部或駐外館處的管道，正式發出協助請求，請外國機關確認文件真偽或補充資料。
Q7「於必要時」是誰決定？▾
由公證人裁量決定，但當事人可以書面具體請求並附理由，把裁量空間導向實質查證。
Q8如何請求公證人依本條查證？▾
撰寫書面請求附在公證卷內，具體寫明查證對象、查證事項、必要性理由，越具體越難被拒絕。
Q9涉外文件怎麼透過公證人查證？▾
請公證人透過外交部或駐外館處發協助請求；同時自行委請當地律師取得當地認證，雙軌並進。
Q10公證人查證費用怎麼算？▾
依公證法施行細則，查證費用由請求人負擔；跨國查證可能含外交郵件、翻譯與處理費。
Q11公證人拒絕查證怎麼救濟？▾
依公證法第 13 條請求書面理由，必要時依第 16 條提出異議，由法院裁定處置。
Q12公證人查證 vs 法院調查證據差在哪？▾
公證查證是非訟程序中的職權探知補強形式真實性；法院調查是訴訟程序中的證據調查，直接拘束判決結果。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | without_request | with_request |
|---|---|---|
| 證據力等級 | 基礎公證效力（僅形式審查） | 強化公證效力（含實質查證） |
| 對造攻擊難度 | 易被攻擊「公證人未盡形式審查義務」 | 須挑戰「實質查證結果」，門檻高很多 |
| 涉外案件效力 | 可能被外國機關質疑來源不明 | 經外國機關協助確認，跨境效力較穩 |
| 公證費用 | 標準公證費 | 標準費 + 查證額外費用（含跨國差旅或聯絡成本） |
| 處理時間 | 1-3 個工作日 | 1-4 週（涉外案件可能更久） |
其他國家怎麼規定 5 國
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