鄉鎮之劃分，以人口經濟文化交通等狀況為標準，由縣政府擬訂繪具圖說，呈請省政府核准彙報內政部備案。 現有之鄉鎮區劃，如因歷史關係及自然條件，不適於依前條規定編制時，得由縣政府酌量變通擬訂，繪具圖說，呈請省政府核准施行，報內政部備案。
根據鄉鎮組織暫行條例第2條的規定，鄉鎮的劃分應以人口、經濟、文化和交通等狀況作為標準。縣政府應根據這些標準制定並繪製相應的圖說，並提交省政府核准並報告內政部備案。 此外，如果現有的鄉鎮劃分基於歷史因素或自然條件不適合按照前述規定進行編制，則縣政府可以酌情變通，制定並繪製相應的圖說，提交省政府核准並報告內政部備案。 舉例來說，如果某一地區的人口分佈較為分散，且難以按照傳統的行政區劃方式劃分鄉鎮，縣政府可以根據該地區的實際情況提出相應的劃分方案，並提交省政府審核核准後，報告內政部進行備案。
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