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國籍法 第 6 條

  1. 1.外國人或無國籍人,有殊勳於中華民國者,雖不具備第三條第一項各款要件,亦得申請歸化。
  2. 2.內政部為前項歸化之許可,應經行政院准。
  3. 3.依第一項規定申請歸化者,免徵國籍許可證規費
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重點摘要國籍法第 6 條為殊勳歸化條款,對中華民國有殊勳之外國人免一般歸化要件,經內政部及行政院雙重核准,113 年起免徵規費。

Q · 外國神父、修女、醫師長期在台灣付出,能拿中華民國國籍嗎?

依國籍法第 6 條,對中華民國有殊勳之外國人或無國籍人可申請歸化,不受第 3 條一般歸化要件(如居留 5 年、財產維生能力、語言能力)拘束。但須經內政部審議邀社會公正人士並由行政院核准,雙重審核確保權威。自 113 年(2024)起免徵國籍許可證書規費。歷年通過者多為長年在偏鄉服務的宗教人士、醫療工作者、教育工作者。

白話解讀

在台灣的偏鄉醫院、原住民部落,有些外國神父、修女、醫師付出了一輩子。當這些人想取得中華民國國籍,他們不需要排在一般歸化的隊伍裡。這條法律為他們開了一扇特別通道:「殊勳於中華民國」。但「殊勳」這兩個字的門檻極高,內政部要邀社會公正人士審議,還必須經行政院核准(中央政府最高行政機關)。民國113年(2024)的修正特別免徵規費,等於國家用實際行動說:你為這片土地付出,連申請費都不該收你的。但這也意味著,這條法律雖然存在,每年通過的人數屈指可數。它不是一條捷徑,是一座很小的榮譽碑。

法律定性

國籍法第 6 條為殊勳歸化條款,賦予對中華民國有殊勳之外國人或無國籍人特殊歸化資格,免除第 3 條第 1 項各款一般歸化要件,建立內政部審議與行政院核准之雙重審核機制,自民國 113 年起免徵國籍許可證書規費,是台灣國籍制度中對長期付出者的禮遇窗口。

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Q1什麼程度的貢獻才叫『殊勳』?我看新聞有人捐很多錢給台灣也沒拿到?

「殊勳」不是看捐錢多少,是看「長期投入」加「在地連結」加「社會認同度」。歷年通過者多是在偏鄉、原住民部落服務數十年的宗教人士、醫師、教育工作者。一筆鉅額捐款若沒有長期在地服務,通常無法通過內政部邀社會公正人士審議的關卡。內行人提示:判準的核心是「在地民眾是否認得這個人、是否願意為他發聲」。

Q2殊勳歸化要等多久?

實務上沒有公開的標準時程,但因為要經內政部邀社會公正人士審議,再經行政院核准,通常以年為單位計算。113 年的修正雖然免徵規費,程序審查時間沒有改變。內行人提示:申請者多為高齡長者,建議協助單位在申請人健康狀況尚可、能配合審議時就啟動,不要等到對方病重才動。

Q3國籍法第 6 條殊勳歸化是什麼?

對中華民國有長期重大貢獻之外國人或無國籍人專屬的歸化通道,免一般歸化要件但需雙重核准,113 年起免徵規費。

Q4「殊勳於中華民國」怎麼認定?

看長期在地服務 + 不可替代貢獻 + 廣泛社會認同度,由內政部邀社會公正人士審議,非以捐款金額為核心判準。

Q5什麼是「內政部許可經行政院核准」?

兩階段行政審查機制:內政部先審議,通過後送行政院核准,兩關都過才生效。

Q6免徵規費條款是什麼時候新增的?

民國 113 年(2024)4 月 17 日修正公布,新增第 3 項,國家以實質方式表達對殊勳貢獻者感謝。

Q7殊勳歸化怎麼申請?

1) 確認貢獻層級 2) 聯繫中央目的事業主管機關尋求推薦 3) 蒐集在地證據 4) 向內政部提出申請 5) 等待內政部審議 6) 等待行政院核准。

Q8殊勳歸化要準備哪些文件?

服務年資證明、地方民代與學界推薦信、媒體報導、受惠對象聯名信、貢獻領域中央目的事業主管機關推薦書。

Q9殊勳歸化要花多少錢?

依第 3 項規定免徵國籍許可證書規費,但文件公證、翻譯、推薦資料準備等實務支出仍需自負。

Q10殊勳歸化 vs 一般歸化第 3 條哪個適用?

一般歸化要件繁瑣但通過率高,殊勳歸化免要件但要件「殊勳」門檻極高且需行政院核准。99% 申請人走第 3 條。

Q11殊勳歸化通過後能擔任總統嗎?

不能。歸化者依國籍法第 10 條受公職限制,不得擔任總統、副總統、立法委員、最高首長等職位。殊勳歸化者亦受此限制。

Q12殊勳歸化和榮譽國民差在哪?

殊勳歸化是法律上正式取得中華民國國籍;榮譽國民僅為象徵性榮譽稱號,無國籍效力。兩者性質完全不同。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

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一般歸化(國籍法第 3 條)需合法居留 5 年 + 財產維生能力 + 基本國語能力 + 無不良素行適用對象廣泛但要件繁瑣,多數外國人走此路徑
特定情形歸化(國籍法第 5 條)配偶為國民、未成年子女為國民等特定情形,居留年限縮短適用於婚姻、親屬連結情境,要件略寬鬆
殊勳歸化(國籍法第 6 條)免一般要件但需殊勳貢獻 + 行政院核准 + 免徵規費適用對象極窄,歷年通過者多為長年在地付出之宗教/醫療/教育工作者

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本国籍法第 9 条(大帰化)— 日本に特別の功労のある外国人について、法務大臣の認可と国会の承認による帰化
🇰🇷 韓國국적법 제7조(특별귀화허가)— 대한민국에 특별한 공로가 있는 외국인에 대한 특별귀화
🇨🇳 中國中華人民共和國國籍法無對應「殊勳歸化」獨立條款,第 7 條規定加入中國國籍須符合「近親屬為中國公民」「定居在中國」或「其他正當理由」,個案化處理
🇩🇪 德國Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) § 14 — Ermessenseinbürgerung wegen besonderer öffentlicher Interessen
🇫🇷 法國Code civil article 21-21 — Naturalisation accordée par décret aux étrangers ayant rendu des services exceptionnels à la France
🇺🇸 美國Immigration and Nationality Act § 316 一般歸化要件 + 特殊軍事貢獻歸化(§ 329),無「殊勳於國家」單獨條款

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