國籍法 第 6 條
- 1.外國人或無國籍人,有殊勳於中華民國者,雖不具備第三條第一項各款要件,亦得申請歸化。
- 2.內政部為前項歸化之許可,應經行政院核准。
- 3.依第一項規定申請歸化者,免徵國籍許可證書規費。
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重點摘要國籍法第 6 條為殊勳歸化條款,對中華民國有殊勳之外國人免一般歸化要件,經內政部及行政院雙重核准,113 年起免徵規費。
Q · 外國神父、修女、醫師長期在台灣付出,能拿中華民國國籍嗎?
依國籍法第 6 條,對中華民國有殊勳之外國人或無國籍人可申請歸化,不受第 3 條一般歸化要件(如居留 5 年、財產維生能力、語言能力)拘束。但須經內政部審議邀社會公正人士並由行政院核准,雙重審核確保權威。自 113 年(2024)起免徵國籍許可證書規費。歷年通過者多為長年在偏鄉服務的宗教人士、醫療工作者、教育工作者。
白話解讀
在台灣的偏鄉醫院、原住民部落,有些外國神父、修女、醫師付出了一輩子。當這些人想取得中華民國國籍,他們不需要排在一般歸化的隊伍裡。這條法律為他們開了一扇特別通道:「殊勳於中華民國」。但「殊勳」這兩個字的門檻極高,內政部要邀社會公正人士審議,還必須經行政院核准(中央政府最高行政機關)。民國113年(2024)的修正特別免徵規費,等於國家用實際行動說:你為這片土地付出,連申請費都不該收你的。但這也意味著,這條法律雖然存在,每年通過的人數屈指可數。它不是一條捷徑,是一座很小的榮譽碑。
法律定性
國籍法第 6 條為殊勳歸化條款,賦予對中華民國有殊勳之外國人或無國籍人特殊歸化資格,免除第 3 條第 1 項各款一般歸化要件,建立內政部審議與行政院核准之雙重審核機制,自民國 113 年起免徵國籍許可證書規費,是台灣國籍制度中對長期付出者的禮遇窗口。
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Q1什麼程度的貢獻才叫『殊勳』?我看新聞有人捐很多錢給台灣也沒拿到?▾
「殊勳」不是看捐錢多少,是看「長期投入」加「在地連結」加「社會認同度」。歷年通過者多是在偏鄉、原住民部落服務數十年的宗教人士、醫師、教育工作者。一筆鉅額捐款若沒有長期在地服務,通常無法通過內政部邀社會公正人士審議的關卡。內行人提示:判準的核心是「在地民眾是否認得這個人、是否願意為他發聲」。
Q2殊勳歸化要等多久?▾
實務上沒有公開的標準時程,但因為要經內政部邀社會公正人士審議,再經行政院核准,通常以年為單位計算。113 年的修正雖然免徵規費,程序審查時間沒有改變。內行人提示:申請者多為高齡長者,建議協助單位在申請人健康狀況尚可、能配合審議時就啟動,不要等到對方病重才動。
Q3國籍法第 6 條殊勳歸化是什麼?▾
對中華民國有長期重大貢獻之外國人或無國籍人專屬的歸化通道,免一般歸化要件但需雙重核准,113 年起免徵規費。
Q4「殊勳於中華民國」怎麼認定?▾
看長期在地服務 + 不可替代貢獻 + 廣泛社會認同度,由內政部邀社會公正人士審議,非以捐款金額為核心判準。
Q5什麼是「內政部許可經行政院核准」?▾
兩階段行政審查機制:內政部先審議,通過後送行政院核准,兩關都過才生效。
Q6免徵規費條款是什麼時候新增的?▾
民國 113 年(2024)4 月 17 日修正公布,新增第 3 項,國家以實質方式表達對殊勳貢獻者感謝。
Q7殊勳歸化怎麼申請?▾
1) 確認貢獻層級 2) 聯繫中央目的事業主管機關尋求推薦 3) 蒐集在地證據 4) 向內政部提出申請 5) 等待內政部審議 6) 等待行政院核准。
Q8殊勳歸化要準備哪些文件?▾
服務年資證明、地方民代與學界推薦信、媒體報導、受惠對象聯名信、貢獻領域中央目的事業主管機關推薦書。
Q9殊勳歸化要花多少錢?▾
依第 3 項規定免徵國籍許可證書規費,但文件公證、翻譯、推薦資料準備等實務支出仍需自負。
Q10殊勳歸化 vs 一般歸化第 3 條哪個適用?▾
一般歸化要件繁瑣但通過率高,殊勳歸化免要件但要件「殊勳」門檻極高且需行政院核准。99% 申請人走第 3 條。
Q11殊勳歸化通過後能擔任總統嗎?▾
不能。歸化者依國籍法第 10 條受公職限制,不得擔任總統、副總統、立法委員、最高首長等職位。殊勳歸化者亦受此限制。
Q12殊勳歸化和榮譽國民差在哪?▾
殊勳歸化是法律上正式取得中華民國國籍;榮譽國民僅為象徵性榮譽稱號,無國籍效力。兩者性質完全不同。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| scenario | core_difference | key_consequence |
|---|---|---|
| 一般歸化(國籍法第 3 條) | 需合法居留 5 年 + 財產維生能力 + 基本國語能力 + 無不良素行 | 適用對象廣泛但要件繁瑣,多數外國人走此路徑 |
| 特定情形歸化(國籍法第 5 條) | 配偶為國民、未成年子女為國民等特定情形,居留年限縮短 | 適用於婚姻、親屬連結情境,要件略寬鬆 |
| 殊勳歸化(國籍法第 6 條) | 免一般要件但需殊勳貢獻 + 行政院核准 + 免徵規費 | 適用對象極窄,歷年通過者多為長年在地付出之宗教/醫療/教育工作者 |
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