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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

兒童及少年福利與權益保障法 第 103 條

  1. 1.廣播、電視事業違反第六十九條第一項規定,由目的事業主管機關處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,並命其限期改正;屆期未改正者,得按次處罰。
  2. 2.宣傳品、出版品、網際網路或其他媒體違反第六十九條第一項規定,由目的事業主管機關處負責人新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰,並得沒入第六十九條第一項規定之物品、命其限期移除內容、下架或其他必要之處置;屆期不履行者,得按次處罰至履行為止。
  3. 3.前二項經第六十九條第四項審議後,認為有公開之必要者,不罰
  4. 4.宣傳品、出版品、網際網路或其他媒體無負責人或負責人對行為人之行為不具監督關係者,第二項所定之罰鍰,處罰行為人。
  5. 5.本法中華民國一百零四年一月二十三日修正施行前,宣傳品、出版品、廣播、電視、網際網路或其他媒體之負責人違反第六十九條第一項規定者,依修正前第一項罰鍰規定,處罰該負責人。無負責人或負責人對行為人之行為不具監督關係者,處罰行為人。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要兒少法第 103 條規定媒體揭露兒少身分罰則:廣電事業罰機構 3 萬至 15 萬並限期改正,網路與其他媒體罰負責人,無負責人則直接罰行為人。

Q · 在網路轉貼兒少新聞會被罰嗎?

依兒童及少年福利與權益保障法第 103 條第二項、第四項,宣傳品、出版品、網際網路或其他媒體揭露兒少身分資訊者,目的事業主管機關處負責人 3 萬至 15 萬罰鍰,並可命限期下架。若無負責人或負責人對行為人不具監督關係,第四項明文規定直接處罰行為人。也就是說,個人粉專、Podcast、IG、Threads 揭露兒少身分,罰單會寄到你個人。

白話解讀

你以為「媒體報導兒少新聞」是新聞自由的事,跟你無關。但這條法律把整個鏈條上的人全部串起來了。電視台播了不該播的兒少身分資訊,整個事業被罰 3 到 15 萬,還要限期改正。換成是出版品、網站、自媒體?罰的是「負責人」個人,不是公司。如果連負責人都找不到,或者違規的是底下員工自己跑去做的,那就直接罰行為人本人。換句話說,今天你在 YouTube 頻道、IG、Threads、Podcast 上揭露了某個受虐兒、少年犯的個資、照片、就讀學校,你個人就是被罰的對象,3 萬起跳。這條的設計很狠:傳統媒體罰機構(因為要逼它改流程),新媒體罰個人(因為個人就是平台)。

法律定性

兒童及少年福利與權益保障法第 103 條為媒體揭露兒少身分之行政罰則條款,配合第 69 條的實體禁止規定,依媒體類型採取雙軌制裁:廣電事業處罰機構本身並命限期改正,網路與其他媒體處罰負責人並可命下架,無負責人或無監督關係時直接處罰行為人,建構從機構到個人的完整責任鏈。

大家也在問 AI 輔助整理

Q1我只是在自己的 Threads 罵某個霸凌學生,連名字都沒寫,這也會被罰嗎?

看你寫了多少可辨識資訊。如果你寫了「某某高中籃球隊三年級的那個」加上案發時間地點,認識的人都對得上號,這就是「足以辨識身分」,依然違規。實務上主管機關判斷標準是「該校內或社群圈內的人是否能識別」,不是「全國民眾能否識別」。內行人提示:發文前自問「他班上同學能不能一秒認出來」,如果可以,就改寫或不發。

Q2我是粉專小編,公司叫我發那篇兒少新聞,被罰的是我還是公司?

依第四項,如果「負責人對行為人之行為具監督關係」就罰負責人(公司負責人),如果「不具監督關係」才罰行為人。重點是你能不能證明這是「公司指示」。內行人提示:永遠保留主管的書面指示(LINE、Email、Slack 截圖)。沒有書面證據,主管機關可能直接認定是你「個人發揮」,罰你個人 3 萬起跳,公司一毛不出。

Q3新聞已經報導過了,我只是轉貼,這樣也算違規嗎?

算。每一次「公開揭露」都是獨立的違規行為。原始新聞被罰是一件事,你的轉貼是另一件事。法律處罰的是「揭露行為」本身,不是「首先揭露」。內行人提示:原始新聞如果已被命令下架但你的轉貼還在,你變成「主要違規源」,被處罰的機率反而更高。看到兒少新聞,預設不轉、不留存、不二次傳播。

Q4兒少法第 103 條是什麼?

媒體揭露兒少身分的行政罰則,3 萬到 15 萬,依媒體類型分廣電罰機構、網路罰負責人或個人。

Q5什麼算「足以辨識身分」?

不限名字,含校名、制服、家人姓名、住家、特殊外貌等可使他人對號入座的整體揭露。

Q6「負責人對行為人具監督關係」怎麼判斷?

看是否有實質指揮監督權限,書面指示證據是關鍵判準。

Q7什麼是「公開必要性審議」?

依第 69 條第四項由審議委員會認定有公益(協尋、揭弊)始得免罰的例外機制。

Q8粉專轉貼兒虐新聞會被罰嗎?

會。第四項明文「無負責人時罰行為人」,個人帳號發文罰單寄你 3 萬起跳。

Q9怎麼檢舉媒體揭露兒少身分?

廣電向 NCC、新聞紙向地方文化局、網路向衛福部保護服務司或地方社會局。

Q10兒少法 103 條罰鍰怎麼算?

依違規情節輕重定 3 萬至 15 萬,未改正按次累計處罰至改正為止。

Q11被檢舉了要怎麼免罰?

立刻自主下架,主張第三項「公開必要性」並準備書面說明(公益目的證明)送審議。

Q12兒少法 103 vs 個資法保護差在哪?

個資法是一般法,兒少法 103 是特別法,舉證輕(只看「足以辨識」不需具體個資)罰額也較重。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

type處罰對象金額處置依據
廣播電視事業事業機構3 萬至 15 萬限期改正、按次處罰第 103 條第一項
宣傳品、出版品、網際網路負責人3 萬至 15 萬沒入物品、命限期下架、按次處罰第 103 條第二項
無負責人或無監督關係行為人本人3 萬至 15 萬同上第 103 條第四項

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本少年法 第61条(少年事件本人推知報導禁止)+ 児童福祉法 第61条之2(罰則)
🇰🇷 韓國소년법 제68조(少年事件報導禁止)+ 청소년 보호법 제54조(罰則)
🇨🇳 中國未成年人保護法 第49條(媒體不得披露未成年人個人隱私)+ 第109條(罰則 5 萬至 50 萬人民幣)
🇩🇪 德國§ 48 JGG(Jugendgerichtsgesetz 少年法庭非公開原則)+ § 33 KUG(未經同意公開肖像罰則)
🇫🇷 法國Code de procédure pénale Article 35(禁止揭露未成年當事人身分)+ Loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse Article 39 bis
🇺🇸 美國18 U.S.C. § 5038(聯邦少年記錄密封)+ State Shield Laws(各州少年身分保護)

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