兒童及少年福利與權益保障法 第 90 條
- 1.違反第二十六條第一項規定未辦理居家式托育服務登記者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,並命其限期改善。屆期未改善者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,並命其於一個月內將收托兒童予以轉介,未能轉介時,由直轄市、縣(市)主管機關協助轉介。
- 2.前項限期改善期間,直轄市、縣(市)主管機關應即通知家長,並協助居家式托育服務提供者,依家長意願轉介,且加強訪視輔導。
- 3.拒不配合第一項轉介之命令者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,直轄市、縣(市)主管機關並應強制轉介其收托之兒童。
- 4.第一項限期改善期間,居家式托育服務提供者不得增加收托兒童。違反者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,並得按次處罰;直轄市、縣(市)主管機關並應強制轉介其收托之兒童。
- 5.違反第二十六條第四項規定,或依第五項所定辦法有關收托人數、登記或輔導結果列入應改善而屆期未改善之規定者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰,並得按次處罰,其情節重大或經處罰三次後仍未改善者,得廢止其登記。
- 6.經依前項廢止登記者,自廢止之日起,一年內不得辦理登記為居家式托育服務提供者。
- 7.違反第二十六條之一第四項規定,不依直轄市、縣(市)主管機關之命令停止服務者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並得公布其姓名。
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重點摘要無照從事居家托育罰 6 千到 3 萬並限期改善,屆期未改強制轉介,違反停止服務命令罰 6 萬到 30 萬並公告姓名。
Q · 找的保母沒有登記證會怎樣?
依兒童及少年福利與權益保障法第 90 條,無照保母會被處 6,000 至 30,000 元罰鍰並命限期改善;屆期未改善會被命一個月內把孩子轉介給合格保母,拒不配合則由社會局強制轉介;若已被命令停止服務仍繼續收托,罰鍰提高到 60,000 至 300,000 元並公告姓名,等於職業生涯實質終結。家長雖不會被裁罰,但保險、求償、托育補助申請全部會卡住。
白話解讀
保母在台灣不是「想做就做」的工作,是法律強制要登記的職業。這條就是對「沒登記偷偷收托」的保母祭出的階梯式處罰:第一次抓到罰六千到三萬,再不改善繼續罰,還會強制把孩子轉走。如果你是家長,你正在找保母或正在用保母,這條告訴你一件殘酷的事:那些用 LINE 群組、社區公告找來的「便宜阿姨」,如果沒有登記字號,出事時你的保險、訴訟、求償都會卡住。如果你是保母,這條不只是罰你錢,被廢止登記後一年內不能重新申請,等於一年無法執業。最嚴重的是違反主管機關停止命令,罰六萬到三十萬還會被公告姓名,職業生涯實質終結。
法律定性
兒童及少年福利與權益保障法第 90 條為居家式托育服務(俗稱保母)違規執業的階梯式行政罰:建構「先限期改善 → 再罰 → 強制轉介 → 廢止登記 → 違反停止服務命令最高罰 30 萬並公告姓名」五階段管制,是台灣保母登記制度的核心執行武器。
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Q1我家親戚帶我的小孩,要登記嗎?▾
看親屬關係。法律規定保母收托三親等以內的兒少不需登記(兒少福利法第 26 條第 2 項),所以阿公阿嬤、姑姑舅舅、堂兄弟姊妹帶你的小孩都不用登記。但表親、好朋友、鄰居都算「三親等以外」,只要有收費就需要登記。內行人提示:很多家庭以為「沒有正式收錢,只是給紅包」就不算收費,這在實務上仍可能被認定為托育對價,安全的做法是親屬關係內找人,或找有登記的合法保母。
Q2保母登記和保母證照是同一件事嗎?▾
不一樣。保母證照(保母人員技術士證照)是專業能力的認證,由勞動部發證。居家式托育服務登記是執業資格,由各縣市政府社會局核發,要求保母必須完成 126 小時專業訓練或持有保母證照、健康檢查合格、住居環境符合規定。執業是看登記證,不是看證照。內行人提示:很多保母會展示自己的保母證照當作合規證明,這是混淆視聽。家長要看的是「居家式托育服務登記證」,上面會有縣市政府的核發字號。
Q3被廢止登記的保母,一年後可以重新做嗎?▾
可以,但要重新走完整個申請流程(資格審查、環境查核、健康檢查、研習時數確認)。第六項規定是自廢止之日起一年內不得辦理登記,一年期滿後可以重新申請。但實務上,曾被廢止過的保母在後續查核會被更嚴格檢視。內行人提示:如果曾被廢止,重新申請前先參加當地托育人員專業訓練的進階課程,讓查核時有已改善的客觀證據,通過率會高很多。
Q4找的保母沒有登記證會怎樣?▾
保母被罰 6 千到 3 萬並強制轉介,家長的保險、托育補助、訴訟舉證全部卡住。違規最嚴重會被罰 30 萬並公告姓名。
Q5居家式托育服務登記是什麼?▾
縣市政府社會局核發的保母執業資格,要求 126 小時專業訓練、健康檢查、住居環境查核。與勞動部的保母證照不同。
Q6什麼叫「三親等以外」?▾
民法 968 條親等計算下超過直系三代或旁系六親等,例如表親、鄰居、朋友、退休幼教老師都算三親等以外。
Q7停止服務命令是什麼?▾
依兒少法 26-1,保母被認定為不適任時主管機關發出的最重命令。違反後罰 6 萬到 30 萬並公告姓名,職業生涯實質終結。
Q8怎麼檢舉無照保母?▾
向設籍縣市政府社會局托育服務管理科檢舉,可匿名。建議提供保母姓名、地址、收托人數、收費證據。
Q9保母登記怎麼申請?▾
1. 完成 126 小時專業訓練或持保母證照 2. 健康檢查合格 3. 住居環境經社會局查核 4. 提交申請文件 5. 核發登記證。流程 3-6 個月。
Q10被罰後限期改善要做什麼?▾
1 個月內補齊登記程序(如能補),或安排把收托兒童轉介給合格保母並通知家長。改善期間絕對不能再多收一個孩子。
Q11罰款多少錢怎麼算?▾
第 1 項違規 6K-30K 視情節;違反停止服務命令 60K-300K。實務上初犯多落在下限(6K-1 萬),重複違規或情節重大才到上限。
Q12親戚帶 vs 朋友帶差在哪?▾
三親等內親屬(祖父母、叔伯姑舅、堂表兄弟姊妹)免登記。朋友、鄰居、表親都算三親等外,收費就要登記。
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