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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

所得稅法 第 125-2 條(實施新制所得稅稅課收入之分配及運用)

第十四條之四至第十四條之八及第二十四條之五規定計算課徵之所得稅稅課收入,扣除由中央統籌分配予地方之餘額,循預算程序用於住宅政策及長期照顧服務支出;其分配及運用辦法,由財政部會同內政部及衛生福利部定之。

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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要所得稅法第125條之2規定,房地合一稅制課徵的所得稅扣除統籌分配地方後,須專款用於住宅政策及長照服務支出。

Q · 我繳的房地合一稅,政府真的會用在長照和社宅嗎?

依所得稅法第125條之2,房地合一稅制(第14條之4至第14條之8、第24條之5)課徵的所得稅,先扣除依法統籌分配給地方政府的部分,剩餘款項必須循預算程序用於住宅政策及長期照顧服務支出,分配及運用辦法由財政部會同內政部、衛生福利部訂定。用途已被法律框定,但每年實際金額仍須經立法院預算審議。

白話解讀

你繳的所得稅,有一部分被立法院指定了去處:住宅政策和長期照顧。這不是泛泛的「用於社會福利」,而是綁死在特定項目上的專款。具體來說,依所得稅法第14條之4到第14條之8和第24條之5計算出來的那塊稅收(主要是房地合一稅制相關的所得稅),扣掉分給地方政府的部分後,剩下的錢只能花在兩件事上:補貼你買房租房,或者支撐長照體系。財政部必須會同內政部和衛生福利部制定分配辦法。這條的存在,讓你在看政府預算的時候多了一個追蹤點:這筆錢到底有沒有真的花在該花的地方。

法律定性

所得稅法第125條之2屬於兼具授權與財政專款性質的條文,將房地合一稅制所生之所得稅收入,於扣除中央統籌分配予地方之餘額後,依法綁定用於住宅政策與長期照顧服務兩項支出,並授權財政部會同內政部及衛生福利部訂定分配及運用辦法。

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Q1這條說的稅收具體是哪一塊?

主要是房地合一課徵所得稅的稅收。所得稅法第14條之4到第14條之8規範個人房地交易所得課稅,第24條之5規範營利事業的部分,這些條文在民國104年增訂,是當年房地合一稅制改革的核心。所以這條的資金來源,基本上就是賣房賺錢被課的稅。房市交易量越大,這條導入住宅和長照的資金就越多,形成微妙的自動調節機制。

Q2分配辦法是誰訂的?有公開嗎?

由財政部會同內政部及衛生福利部訂定。依據本條授權訂定的辦法名稱為「所得稅法第一百二十五條之二稅課收入分配及運用辦法」,屬於法規命令,可在全國法規資料庫查到全文。這類授權辦法才是決定錢怎麼分的細節,母法只定方向,實際比例和運用規則都在子法裡。

Q3所得稅法125條之2是什麼?

把房地合一稅制產生的所得稅,扣除分給地方的部分後,依法綁定用於住宅政策與長期照顧服務的條文。

Q4房地合一稅收為什麼要專款專用?

立法者選擇打破財政統收統支原則,對住宅與長照兩項支出做出立法層級的政治承諾,提高資金用途可預測性與問責性。

Q5住宅政策及長期照顧服務支出包含哪些?

住宅政策含社會住宅興辦、租金補貼等;長照服務含長照2.0體系的服務與機構支出,細節依授權子法與年度預算。

Q6什麼叫循預算程序?

用途雖被法律框定,但每年實際撥付金額仍須編入年度預算,經立法院審議通過才能動支。

Q7怎麼查這筆稅收的分配辦法?

至全國法規資料庫查「所得稅法第一百二十五條之二稅課收入分配及運用辦法」,子法載明分配比例與運用規則。

Q8如何追蹤房地合一稅收實際用在長照多少?

對照財政部稅收統計與衛生福利部長照預算、決算報告,比對母法指定用途與實際撥付數。

Q9申請租屋補貼的財源跟這條有關嗎?怎麼用?

住宅政策支出財源之一即本條稅收。申請人循內政部營建署(國土署)租金補貼管道申辦,無須直接引用本條。

Q10想監督這筆錢去向該看哪些政府文件?

看財政部年度稅課收入決算、內政部住宅政策預算、衛福部長照特別預算,三者交叉比對。

Q11專款專用 vs 統收統支差在哪?

統收統支不綁用途、調度彈性高;專款專用綁定特定支出、問責性高但犧牲靈活度,本條屬後者。

Q12125條之2 vs 統籌分配稅款差在哪?

統籌分配稅款是先撥給地方的部分;本條處理的是扣除統籌分配後的中央餘額,兩者是先後扣除關係。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

項目專款專用(本條)統收統支(一般稅收)
用途彈性綁定住宅與長照,不得他用不綁用途,視年度需求調度
問責性高,可追蹤特定稅收去向低,難對應特定收入與支出
財政靈活度低,犧牲調度彈性高,可因應突發需求

其他國家怎麼規定 1 國

🇯🇵 日本概念近似(非條文對應):消費税の社会保障財源化(社会保障・税一体改革, 2014)

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