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📚資料來源：全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

國家賠償法第 12 條（訴訟之補充法）

損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。

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白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準

重點摘要國家賠償法第 12 條規定，國賠損害賠償之訴除本法另有規定外，適用民事訴訟法，由普通法院民事庭審理，程序與裁判費比照一般民事案件。

Q · 告國家賠償要走哪種訴訟程序？

依國家賠償法第 12 條，國賠的損害賠償之訴除本法另有規定外，一律適用民事訴訟法。這代表案件由普通法院民事庭審理（不是行政法院），管轄、舉證責任、裁判費、上訴審級、和解與調解等程序全部比照一般民事案件。裁判費按請求金額計算（約 1.1%），經濟困難者可依民事訴訟法第 107 條聲請訴訟救助暫免繳納。

白話解讀

你告國家，會在哪個法院？這個問題的答案決定了你案件的命運。本條一句話就把方向定了：國賠走民事訴訟，由普通法院的民事庭審理，民事訴訟法整套程序通通適用。這個選擇看似技術性，背後其實是個歷史悠久的選擇題：人告國家應該算「政府對人民」（用行政訴訟）還是「兩個對等主體之間的賠償糾紛」（用民事訴訟）？台灣選了後者。對你來說這意味著很多實際影響：管轄法院是普通的地方法院民事庭，不是行政法院；舉證責任、調查證據、上訴審級全部按民事訴訟法走；裁判費要按請求金額繳，不是行政訴訟那種低廉的固定費用；和解、撤回、上訴、再審所有程序工具都比照一般民事案件。所以你想告國家，本質上是用一場「告普通人」的方式在告它。這對你的好處是程序熟悉，律師選擇多；壞處是裁判費可能比你想像中高，而且必須繳得起才能進法院。

法律定性

國家賠償法第 12 條為國賠訴訟的程序準用（補充法）規範：人民向國家請求損害賠償所提起的訴訟，除國家賠償法本身另有規定外，一律適用民事訴訟法。此設計將國賠案件定性為民事損害賠償糾紛，由普通法院民事庭管轄審理，舉證責任、審級、裁判費、和解與上訴等程序工具均比照一般民事訴訟。

試算與流程 AI 輔助整理，結果僅供參考

🧮 本條試算

試算要素請求賠償金額（新臺幣）（元）

預估第一審裁判費

試算結果僅供參考，實際期間受法定中斷／不完成等事由影響，個案請洽專業人士。

🗺 判斷流程

流程圖載入中…

大家也在問 AI 輔助整理

Q1告國家賠償要去哪個法院？▾

去地方法院民事庭，管轄法院依民事訴訟法決定，通常是被告機關所在地或侵權行為地的法院（民事訴訟法第 15 條）。國賠案件由普通法院民事庭審理，不是行政法院。若加害事實發生地與機關所在地不同，可選對自己最方便的法院起訴。

Q2告國家要繳很多裁判費嗎？▾

要，且按民事訴訟法計算。請求 10 萬以下約 1,000 元、100 萬約 1 萬元、500 萬約 4.7 萬元。低收入或經濟困難者可聲請訴訟救助（民事訴訟法第 107 條），准予後暫免繳費。

Q3國賠是走民事訴訟還是行政訴訟？▾

民事訴訟。國家賠償法第 12 條準用民事訴訟法，由普通法院民事庭審理；行政法院處理的是行政處分的撤銷或確認，不是金錢賠償。

Q4國家賠償法第 12 條是什麼？▾

國賠訴訟的程序準用條文，規定損害賠償之訴除本法另有規定外，適用民事訴訟法，使國賠走普通法院民事庭。

Q5什麼叫『準用民事訴訟法』？▾

國賠法沒規定的程序事項，直接套用民事訴訟法那一套：管轄、舉證、裁判費、上訴、和解全部比照民事案件。

Q6國賠是民事訴訟還是行政訴訟？▾

民事訴訟。台灣把國賠定性為民事損害賠償，由普通法院民事庭審理，不是行政法院。

Q7什麼是國賠的協議前置？▾

起訴前須先依第 10 條以書面向賠償義務機關請求協議，協議不成立才能提起國賠訴訟。

Q8國賠訴訟怎麼提起？▾

蒐證→確認賠償義務機關（§9）→書面協議（§10）→協議不成立後向地院民事庭起訴（§11、§12）。

Q9國賠裁判費怎麼算？▾

按請求金額約 1.1% 分級計算：10 萬以下約 1,000 元、100 萬約 1 萬元、500 萬約 4.7 萬元。

Q10沒錢繳裁判費怎麼辦？▾

依民事訴訟法第 107 條聲請訴訟救助，附低收入或財產所得證明，准予後暫免繳費。

Q11國賠案件如何選對管轄法院？▾

依民訴第 1、15 條，可選被告機關所在地或侵權行為地法院；地點不同時挑對自己最方便的。

Q12國賠訴訟 vs 行政訴訟差在哪？▾

國賠走普通法院民事庭、適用民訴、裁判費按金額算；行政訴訟走行政法院、適用行政訴訟法、費用多為定額。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向	state_compensation_civil	administrative_litigation	general_civil_tort
受理法院	普通法院民事庭	行政法院	普通法院民事庭
適用程序法	民事訴訟法（第 12 條準用）	行政訴訟法	民事訴訟法
裁判費	按請求金額約 1.1%	多為定額較低	按請求金額約 1.1%
前置程序	協議前置（第 10 條）	多須訴願前置	無強制前置
第三審門檻	上訴利益逾 150 萬元	依行政訴訟法分級	上訴利益逾 150 萬元

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本国家賠償法第4条（民法の準用）— 国家賠償請求は民事訴訟手続による

🇰🇷 韓國국가배상법 제8조（다른 법률과의 관계）— 국가배상청구는 민사소송으로 진행

🇨🇳 中國無直接對應（中國國家賠償採賠償義務機關先行處理＋人民法院賠償委員會程序，非準用民事訴訟法，結構相異）

🇩🇪 德國GG Art. 34 Satz 3（Amtshaftung 之賠償訴訟走 ordentlicher Rechtsweg／普通法院）＋ BGB § 839

🇫🇷 法國對照差異：法國國家賠償（responsabilité de la puissance publique）由行政法院（juridiction administrative）管轄，自 Blanco 案 1873 確立，與台灣走民事法院相反

🇺🇸 美國Federal Tort Claims Act, 28 U.S.C. § 1346(b)、§ 2674（聯邦地區法院審理，§ 2402 無陪審團）

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