重點摘要國家賠償法施行細則第 25 條規定，賠償金額超過機關逕行決定限額須報上級核定，上級應於 15 日內完成。
Q · 國賠金額太大，承辦機關說要報上級核定，會拖多久？
上級接到後 15 日內須核定，每多一層多 15 日法定期
依國家賠償法施行細則第 25 條，賠償金額超過承辦機關逕行決定限額時要報直接上級核定，再超過就報再上級。關鍵在第 3 項：有核定權限的上級接到請求後應於 15 日內核定。這 15 日是法定義務不是建議，屆期未覆可書面催辦。兩級核定最壞約 30 日法定期，再加機關內部公文流程。
想像一個機制：基層承辦員手上有一條金額線，線內他能拍板，線外要往上報。這條規定就是「線外」的世界長什麼樣子。你的賠償金額一旦超過承辦機關的逕行決定額度，案子要報直接上級核定；如果又超過直接上級的決定額度，繼續往再上級報。每一層上級接到報請後，有 15 日要做出核定。聽起來像官僚迷宮，但這條規定其實藏著一個對你有利的時鐘：15 日是法定義務，不是建議。上級超過 15 日沒核覆，承辦機關可以、也應該主動催辦。你也可以從這個時間表反推你的整個協議要花多久：一級核定 15 日、兩級核定可能 30 日，加上機關內部公文流程、協議排程，金額越大花的時間越多。看懂這條，你才知道為什麼有些國賠案會卡很久，以及怎麼推它往前走。
國家賠償法施行細則第 25 條規定國家賠償協議的金額分層核定機制：賠償義務機關認定應賠金額超過自身逕行決定限額時，須報請直接上級機關核定；若再超過直接上級的決定限額，則須報請再上級機關核定。有核定權限的上級機關，應於接到核定請求後 15 日內完成核定。
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細則第 25 條第 3 項明文上級機關接到核定請求後應於 15 日內核定。可書面向承辦機關催辦並要求向上級反映進度。連續催辦仍無回應，協議自開始日逾 60 日不成立，可依細則第 26 條申請發給協議不成立證明書，憑以提起國賠訴訟（國賠法第 11 條）。書面催辦建議用存證信函留證。
金額越大需核定的層級越高，每層 15 日是法定期，但加上機關內部公文流轉、簽辦等實際作業，每層實務上常拉長到 30 至 60 日。若估算金額一定超過直接上級權限，可請求承辦機關一次報到再上級，省一段流程。
從有核定權限的上級機關接到核定請求之日起算，第 15 日為法定核定期限（第 25 條第 3 項）。屆期未覆即可書面催辦。
規定國賠金額超過承辦機關逕行決定限額時的分層核定機制，並課予上級機關 15 日核定義務，是國賠協議的金額重力場。
賠償義務機關得自行拍板的賠償金額上限，依細則第 24 條按機關層級劃分，超過就要往上報核定。
賠償義務機關是承辦協議的機關、限額內可逕行決定；上級機關是超額時的核定者，分直接上級與再上級兩層。
書面要求承辦機關告知報請層級、報出日、預計核覆日 → 以報出日為起算記下第 15 日 → 屆期催辦。
書面催辦並引用第 25 條第 3 項，建議用存證信函留證；連續無回應可評估走細則第 26 條協議不成立路線。
層級數 × 15 日法定期 + 機關內部公文流程；一級約 15 日起、兩級約 30 日起，實務常拉長到 30 至 60 日。
以存證信函載明案號、報出日，引述『有核定權限之上級機關於接到請求時應於十五日內為核定』請從速核定見復。
一級 15 日法定期，兩級最壞約 30 日（每級各 15 日），再加各機關內部作業時間。
15 日是上級核定義務期（第 25 條），60 日是協議整體期限（細則第 26 條），逾 60 日不成立才可請發證明書提訴訟。
| 維度 | 一級核定 | 兩級核定 |
|---|---|---|
| 核定層級 | 報直接上級 | 報直接上級＋再上級 |
| 法定核定期 | 15 日 | 最壞約 30 日（每級各 15 日） |
| 觸發條件 | 超過承辦機關逕行決定限額 | 再超過直接上級決定限額 |
| 催辦依據 | 細則第 25 條第 3 項 | 細則第 25 條第 3 項（兩級各別起算） |
這條尚無立法理由／修法沿革資料。
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