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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

國家賠償法施行細則 第 24 條

  1. 1.賠償義務機關得在一定金額限度內,逕行決定賠償金額。
  2. 2.前項金額限度,中央政府各機關,由行政院依機關等級定之;縣(市)、鄉(鎮、市),由縣(市)定之;直轄市,由其自行定之。
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重點摘要國家賠償法施行細則第 24 條規定,賠償義務機關得在自訂金額限度內逕行決定賠償金額,逾越限度者須報請直接上級機關核定。

Q · 國賠協議時,承辦人員能當場決定賠多少嗎?

依國家賠償法施行細則第 24 條,賠償義務機關得在一定金額限度內逕行決定賠償金額,承辦人員在此限度內當場有權拍板。限度由各層級政府自訂:中央各機關由行政院依機關等級定之,縣市鄉鎮由縣市定之,直轄市自行定之。一旦請求金額超過限度,依第 25 條須層報直接上級機關核定,每往上一級增加法定處理期間,協議速度因此明顯變慢。

白話解讀

你被公務員違法搞到了,要跟政府談賠償。坐在你對面的承辦員,不是「先報告長官再說」的傳聲筒,他口袋裡其實有一張授權額度卡。在這個額度內,他當場就能拍板。這條規定就是給每個賠償義務機關劃了一條「自決權」的線:線內,承辦人有權;線外,要層層報請上級。為什麼這對你很重要?因為你的損害金額落在哪一條線的哪一邊,直接決定了你案件的速度。落在第一線內,可能 30 天內就和解結案。一旦超過,要報直接上級,再超過要報再上級,每往上跳一級就是 15 天的法定處理期,還不算機關內部公文流轉的時間。這條線在哪裡,行政院、各縣市、直轄市自己訂,不對外公告也不寫在賠償申請書上。但這是談判桌上最關鍵的隱形參數之一。

法律定性

逕行決定額度,指國家賠償法施行細則第 24 條賦予賠償義務機關在一定金額限度內、無須報請上級即可自行決定賠償金額的權限。該限度由各層級政府依機關等級自行訂定,是國賠協議程序中決定結案速度的關鍵程序門檻。

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Q1我去談國賠,怎麼知道對方承辦員有沒有權當場決定?

你可以直接問「貴機關依國賠法施行細則第 24 條的逕行決定限額是多少?」這是法定的程序問題,不是商業機密。多數機關會告訴你大概範圍。如果你的請求金額落在限額內,案子可以走快車道;超過就要依第 25 條報請上級核定,每一級有 15 日法定核定期。問這個問題本身就會讓承辦員知道你做過功課,後面的協議態度會明顯不一樣。

Q2為什麼同樣是國賠,朋友的案子兩個月就結,我的拖了半年?

最常見的原因有兩個:一是你的金額超過機關逕行決定額度,被推到第 25 條的層層核定流程;二是案件本身的事實爭議大,需要多次調查。前者你看得到(金額數字),後者要從協議紀錄裡找線索。建議要求機關每次協議都依第 23 條製作協議紀錄並交付一份,沒有紀錄等於沒有進度,有紀錄你才知道卡在哪一關。

Q3我可以指定要跟有決定權的人談嗎?

不能直接指定,但你可以在書面申請和協議現場明確表達「希望由有逕行決定權限之人員出席或派員核覆」,機關有義務依第 22 條指派適當人員出席。協議紀錄會記載到場人員職稱,如果出席的明顯是基層人員又超過其決定權限,可以禮貌要求下次協議由有決定權的層級派員,這是合法請求,不是刁難。

Q4國家賠償法施行細則第 24 條在規範什麼?

賦予賠償義務機關在一定金額限度內逕行決定賠償金額的權限,是國賠協議結案速度的關鍵程序門檻。

Q5逕行決定額度是什麼意思?

機關無須報請上級、可自行決定賠償金額的金額上限,由各層級政府依機關等級自訂且不公告。

Q6賠償義務機關是誰?

依國家賠償法應負賠償責任並負責協議與給付的政府機關,通常是違法行為所屬的機關。

Q7逕行決定額度由誰訂定?

中央各機關由行政院依機關等級定之、縣市鄉鎮由縣市定之、直轄市自行定之。

Q8國賠協議怎麼問承辦人有沒有決定權?

直接問『此金額是否在貴機關第 24 條逕行決定限額內、是否需報上級核定』,這是法定程序問題。

Q9金額超過逕行決定額度該怎麼推進?

依第 25 條會報上級核定,協議時直接問報請哪一級、各級 15 日核定期,把時間表攤開談並書面催辦。

Q10怎麼掌握國賠案件卡在哪一關?

依第 23 條要求每次協議製作並交付協議紀錄,紀錄會顯示出席層級與決定權限落點。

Q11協議談不成接下來怎麼辦?

依第 26 條協議逾 60 日不成立可請求發給證明書,據以向法院提起國家賠償訴訟。

Q12逕行決定 vs 報請核定差在哪?

前者額度內承辦機關當場決定、最快結案;後者逾額度須層級核定、每級增加法定期間、速度變慢。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向逕行決定(額度內)報請核定(逾額度)
決定主體承辦機關當場決定報直接上級機關,可能再上一級
法律依據施行細則第 24 條施行細則第 25 條
處理速度最快,可能 30 日內結案每一級增加法定處理期間,明顯變慢
請求權人策略聚焦金額本身協商聚焦『如何讓上級點頭』與時程掌控

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本国家賠償法(昭和22年法律第125号)— 国家賠償制度の母法(域級對照,非逐條對應)
🇰🇷 韓國국가배상법 — 국가배상 제도의 모법(域級對照)
🇨🇳 中國国家赔偿法(1994 制定,2010 修正)— 域級對照
🇩🇪 德國Art. 34 GG i.V.m. § 839 BGB(Amtshaftung)— 域級對照
🇫🇷 法國Responsabilité de la puissance publique(jurisprudence Blanco, TC 1873)— 域級對照
🇺🇸 美國Federal Tort Claims Act, 28 U.S.C. §§ 1346(b), 2671–2680 — 域級對照

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