臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第 81 條（罰則）

違反第三十六條規定未經許可直接往來者，其參與決定之人，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以上一千五百萬元以下罰金。 　　前項情形，除處罰參與決定之人外，對該金融保險機構並科以前項所定之罰金。 　　前二項之規定，於在中華民國領域外犯罪者，適用之。

立法理由一、為有效禁止臺灣地區金融保險機構及其在臺灣地區以外之國家或地區設立之分支機構與大陸地區之法人、團體、其他機構或其在大陸地區以外國家或地區設立之分支機構有業務上之直接往來，以保障臺灣地區經濟之穩定，對違反者有加以處罰支必要。又因採刑事制裁，其處罰之對象自不宜過廣，僅以參與決定之人為限。至以共同方式決定者，曾為反對表示之人，自非參與決定之人，不在第一項規定處罰之列。 　　二、第二項為兩罰規定，對該違反之金融機構並科以第一項所定之罰金。 　　三、犯罪之處罰，依刑法第十一條及第三條之規定，以採屬地主義為原則，對在中華民國領域外犯罪者加以處罰，刑法第五條至第八條定有例外。本條第一項、第二項規定刑事制裁之最高本刑僅為三年，不在刑法第五條至第八條規定例外情形之列，為貫徹禁止之政策，以保障國家之經濟穩定，爰為第三項規定，使在中華民國領域外犯前二項之罪者，亦得加以處罰。

違反第三十六條第一項或第二項規定者，處新臺幣二百萬元以上一千萬元以下罰鍰，並得限期命其停止或改正；屆期不停止或改正，或停止後再為相同違反行為者，處行為負責人三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一千五百萬元以下罰金。 　　臺灣地區金融保險證券期貨機構及其在臺灣地區以外之國家或地區設立之分支機構，違反財政部依第三十六條第四項規定報請行政院核定之限制或禁止命令者，處行為負責人三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一百萬元以上一千五百萬元以下罰金。 　　前二項情形，除處罰其行為負責人外，對該金融保險證券期貨機構，並科以前二項所定之罰金。 　　第一項及第二項之規定，於在中華民國領域外犯罪者，適用之。

立法理由一、對於兩岸金融往來之管理，由於涉及臺灣地區金融秩序穩定及安全，應採行高度管理，爰採行「先行政後司法」之管制方法，修正原條文第一項規定，對於違反第三十六條第一項或第二項者，課處新臺幣二百萬元以上一千萬元以下罰鍰，並賦予主管機關裁量權，得限期命其停止或改正；屆期不停止或改正，或停止後再為相同違反行為者，其非難程度高，為達懲戒不法、有效遏止違法行為之考量，對其行為負責人，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣一千五百萬元以下罰金。 　　二、臺灣地區金融保險證券期貨機構及其在臺灣地區以外之國家或地區設立之分支機構，違反財政部依第三十六條第四項報請行政院核定之限制或禁止命令者，因涉及金融市場或外匯市場穩定及國家整體金融安全，爰增訂第二項科處刑罰，作為管制方法，俾達到維護國家金融安全之目的。 　　三、配合修正條文第一項及第二項規定，酌予修正條文第二項及第三項之文字，並分別移列為修正條文第三項及第四項。