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資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統全國法規資料庫來源閱讀時間 5 分鐘5 分鐘5 分

預算法16預算之種類

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預算分左列各種︰ 一、總預算。 二、單位預算。 三、單位預算之分預算。 四、附屬單位預算。 五、附屬單位預算之分預算。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要預算法第 16 條把政府預算分為五種:總預算、單位預算、單位預算之分預算、附屬單位預算、附屬單位預算之分預算。

Q · 政府預算到底分成哪幾種?

五種。總預算只是最頂層那一層

依預算法第 16 條,政府預算分為五種:總預算(最頂層)、單位預算(各部會)、單位預算之分預算(部會底下單位)、附屬單位預算(國營事業、特種基金)、附屬單位預算之分預算。你看到的「中央政府總預算 X 兆」只是普通基金那一層,台電、健保、勞保等特種基金的錢走附屬單位預算,不在這個數字裡。

白話解讀

你每年都看到新聞報「中央政府總預算」破兆,但你不知道的是,這個「總預算」只是冰山一角。台電、台水、中油、健保署這些「賺錢的政府事業」,它們的錢不在總預算裡,而是另外編在「附屬單位預算」中。所以當立法院在吵總預算的時候,台電虧損兩千億這件事,其實不在那場戰場上。這條 1600 條把政府的錢分成五層:總預算(最頂層)、單位預算(各部會)、單位預算之分預算(部會底下的單位)、附屬單位預算(國營事業、特種基金)、附屬單位預算之分預算。你看新聞、查政府開支、想知道某個機關的錢從哪來,第一步就是先搞懂你查的是哪一層。查錯層級,數字差幾千億。

法律定性

預算法第 16 條為預算分類的總則性規範,將政府預算劃分為五個層級:總預算、單位預算、單位預算之分預算、附屬單位預算、附屬單位預算之分預算。此分類決定各類政府收支的編製格式、審議範圍與監督密度,是理解政府財政全貌的起點。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

大家也在問 AI 輔助整理

Q1政府預算分成哪幾種?

依預算法第 16 條,政府預算分為五種:總預算、單位預算、單位預算之分預算、附屬單位預算、附屬單位預算之分預算。

Q2中央政府總預算包含台電中油嗎?

不包含。台電、中油等國營事業的營運預算走附屬單位預算,僅歲入歲出之一部編入總預算,所以不算在你看到的中央政府總預算數字內。

Q3附屬單位預算是什麼?

附屬單位預算是國營事業與特種基金(如健保基金、勞保基金)的預算,自成一套財務體系,與一般部會的單位預算分軌運作。

Q4中央政府總預算包含哪些?

只含普通基金彙編而成的歲入歲出,不含特種基金(國營事業、健保、勞保等)全額。

Q5預算法 16 條的五種預算差在哪?

總預算是普通基金頂層彙編、單位預算是各部會、分預算是其下細分、附屬單位預算是國營事業與特種基金、再往下是其分預算。

Q6什麼是附屬單位預算?

國營事業與特種基金的預算,自成財務體系,僅一部編入總預算,國會可審範圍有限。

Q7單位預算和分預算有什麼不同?

分預算是單位預算內依機關別或基金別再細分,是會計層級區分,不是金額大小差別。

Q8怎麼判斷某機關預算屬於哪一層?

先分普通基金或特種基金,普通基金看單位預算、特種基金看附屬單位預算,再到主計總處網站核對。

Q9想查一個部會明年要花多少錢怎麼查?

看該部會單位預算,並把底下各局署的獨立單位預算逐一拆開加總才準。

Q10健保署的預算數字去哪找?

健保基金屬特種基金,要查附屬單位預算與健保基金財務報表,不在中央政府總預算完整呈現。

Q11怎麼看懂台電的虧損在哪一層編列?

台電走附屬單位預算,看其營業預算與盈虧撥補,不在中央政府總預算的 2 兆多數字內。

Q12總預算 vs 附屬單位預算 監督有何不同?

總預算立法院全額審議;附屬單位預算僅歲入歲出一部編入,國會審議範圍受限,是國營事業被批逃避監督的根源。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

TypeScopeMonitorExample
總預算中央政府普通基金彙編立法院全額審議中央政府總預算案
單位預算各主管機關(部會層級)立法院審議交通部、經濟部單位預算
單位預算之分預算單位預算內依機關別/基金別細分隨單位預算審議部會底下單位的分預算
附屬單位預算國營事業、特種基金僅歲入歲出一部編入,審議範圍有限台電、中油、健保基金、勞保基金
附屬單位預算之分預算附屬單位預算內再細分隨附屬單位預算辦理特種基金下的分項

Scope

總預算
中央政府普通基金彙編
單位預算
各主管機關(部會層級)
單位預算之分預算
單位預算內依機關別/基金別細分
附屬單位預算
國營事業、特種基金
附屬單位預算之分預算
附屬單位預算內再細分

Monitor

總預算
立法院全額審議
單位預算
立法院審議
單位預算之分預算
隨單位預算審議
附屬單位預算
僅歲入歲出一部編入,審議範圍有限
附屬單位預算之分預算
隨附屬單位預算辦理

Example

總預算
中央政府總預算案
單位預算
交通部、經濟部單位預算
單位預算之分預算
部會底下單位的分預算
附屬單位預算
台電、中油、健保基金、勞保基金
附屬單位預算之分預算
特種基金下的分項

其他國家怎麼規定 5

日本財政法 第13条(一般会計と特別会計の区分)
韓國국가재정법 제4조(회계구분: 일반회계·특별회계)
中國预算法 第5条(一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算)
德國Bundeshaushaltsordnung (BHO) – Gliederung des Haushaltsplans in Einzelpläne und Gesamtplan
法國LOLF 2001 – architecture du budget en missions / programmes / actions

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

相關函釋 5

立法沿革 6

(0210813 制定)

基金別之分預算,應分左列五類:   一、普通收支預算。   二、營業預算。   三、公債預算。   四、信託預算。   五、其他特種基金預算。   前項第二款至第五款各類預算,其事實不存在者缺之。

(0260319 全文修正)

預算分左列各種:   一、總預算。   二、單位預算。   三、單位預算之分預算。   四、附屬單位預算。   五、附屬單位預算之分預算。

(0370501 全文修正)

左列預算為單位預算。   一、在公務機關有法定預算之機關單位之預算。   二、在特種基金應於總預算中編列全部歲入歲出之基金之預算。

(0420605 全文修正)

左列預算為單位預算:   一、在公務機關有法定預算之機關單位之預算。   二、在特種基金應於總預算中編列全部歲入歲出之基金之預算。

(0601210 全文修正)

左列預算為單位預算:   一、在公務機關,有法定預算之機關單位之預算。   二、在特種基金,應於總預算中編列全部歲入、歲出之基金之預算。

(0871015 全文修正)

預算分左列各種:   一、總預算。   二、單位預算。   三、單位預算之分預算。   四、附屬單位預算。   五、附屬單位預算之分預算。

立法理由本條為原條文第十四條移列,內容未修正。

這條尚未偵測到引用或相關條文。

(0210813 制定)

基金別之分預算,應分左列五類:   一、普通收支預算。   二、營業預算。   三、公債預算。   四、信託預算。   五、其他特種基金預算。   前項第二款至第五款各類預算,其事實不存在者缺之。

(0260319 全文修正)

預算分左列各種:   一、總預算。   二、單位預算。   三、單位預算之分預算。   四、附屬單位預算。   五、附屬單位預算之分預算。

(0370501 全文修正)

左列預算為單位預算。   一、在公務機關有法定預算之機關單位之預算。   二、在特種基金應於總預算中編列全部歲入歲出之基金之預算。

(0420605 全文修正)

左列預算為單位預算:   一、在公務機關有法定預算之機關單位之預算。   二、在特種基金應於總預算中編列全部歲入歲出之基金之預算。

(0601210 全文修正)

左列預算為單位預算:   一、在公務機關,有法定預算之機關單位之預算。   二、在特種基金,應於總預算中編列全部歲入、歲出之基金之預算。

(0871015 全文修正)

本條為原條文第十四條移列,內容未修正。

以全國法規資料庫公告為準

登入後可與所有讀者共筆,標重點、寫心得,一起把這條讀透。

預算法 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 預算法第 16 條規定:「預算分左列各種︰ 一、總預算。 二、單位預算。 三、單位預算之分預算。 四、附屬單位預算。 五、…」(全文可於法律人 LawPlayer 查閱,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 預算法第 16 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。
  3. 預算法第 16 條最近一次修正為民國 87 年,歷次修正沿革收錄於法律人 LawPlayer 本頁沿革區(資料來源:全國法規資料庫)。