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審計法 第 13 條(隨時稽查)

審計機關對於各機關一切收支及財物,得隨時稽察之。

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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要審計法第13條授權審計機關對各機關一切收支及財物隨時稽察,無須預告、不限項目與時點,是公帑與公有財物即時監督的核心依據。

Q · 審計可以不通知就來查我保管的現金和財物嗎?

依審計法第13條,審計機關對各機關「一切收支及財物」得「隨時」稽察,文義上不必事先通知、不限項目、不分時點。對承辦收支或保管財物的公務員而言,這代表現金、保管的公有財物、經手的每筆進出,都處於隨時可能被攤開檢視的狀態。它與第12條的就地審計、送審不同,後者尚有程序與節奏,本條給的是概括、無預警的稽察權。

白話解讀

這條只有一句話,但最致命的是「隨時」兩個字。審計機關對各機關的「一切收支及財物」,可以隨時稽察。沒有預告、不限項目、不分時點。對管錢的公務員來說,這意味著你的零用金、你保管的公有財物、你經手的每一筆進出,都處在一種「隨時可能被攤開檢視」的狀態。它和送審、就地審計不同,那些還有個程序與節奏,這條給的是一種概括的、無預警的稽察權。實務上它的威力不在於天天來查,而在於你永遠不知道哪一天會查到你這一塊,這種不確定本身就是最強的紀律約束。

法律定性

審計法第13條為審計機關概括稽察權之規定,授權審計機關對各機關之一切收支與財物,得不經預告、不限時點與項目,隨時進行稽察,是政府財務監督即時穿透力的法源基礎,亦為公務員帳物相符義務的核心紀律約束。

大家也在問 AI 輔助整理

Q1審計法第13條是什麼?

授權審計機關對各機關一切收支及財物隨時稽察,無須事先通知,是政府財務即時監督的概括權力。

Q2「隨時稽察」是字面意思嗎?

是。文義上不限時點、不必預告,臨時盤點現金少一塊都要說得清楚。

Q3「一切收支及財物」範圍多大?

從正式財產、現金到保管中的物品、活動賸餘物資、廠商樣品都在內,比一般認知細得多。

Q4零用金、小額支出也會被查嗎?

會。本條寫「一切」,金額再小都在範圍,很多人栽在不起眼的小項目。

Q5審計突然要盤點,可以說很忙改天嗎?

原則上應即時配合,刻意拖延可能構成審計法第14條的拒絕受查問題。

Q6帳物不符一定有刑責嗎?

不一定。要先區分是登記疏漏還是實質短少,前者補正、後者才嚴重。

Q7第13條和第12條就地審計差在哪?

第12條是有程序節奏的就地或送審,第13條是無預警的概括稽察權。

Q8公務員交接時和這條有關係嗎?

有。交接沒清乾淨的舊帳,在隨時稽察下隨時可能落到接手人頭上。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

項目第13條 隨時稽察第12條 就地審計送審抽查
發動方式無預告、概括發動派員赴機關就地辦理通知機關送件審核
範圍一切收支及財物就地可及之財務事務送審文件與憑證
可預期性最低(隨時、不限時點)中(有就地節奏)高(有送審期程)
對受查者壓力最高(無從準備)

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本会計検査院法(会計検査院の会計検査・検査権)
🇰🇷 韓國감사원법(감사원의 회계검사 권한)
🇨🇳 中國中华人民共和国审计法 第三章(审计机关的职责与权限)
🇩🇪 德國Bundeshaushaltsordnung (BHO) §§ 88, 95(Prüfung durch den Bundesrechnungshof)
🇫🇷 法國Code des juridictions financières(contrôle de la Cour des comptes)
🇺🇸 美國31 U.S.C. § 716(GAO access to agency records)

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