Pro · 學習⚖️ 募資 · 終極解密起訴書到底怎麼寫前資深檢察官陳樂樂律師|偵查佈局 → 起訴書 → 法庭攻防|完整章節解析看課程大綱
購物車我的課程我的書籤免費註冊

資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統全國法規資料庫來源閱讀時間 6 分鐘6 分鐘6 分

審計法51盈虧標準

快速跳轉

公有營業及事業之盈虧,以審計機關審定數為準。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要審計法第51條規定,公有營業及事業的盈虧以審計機關審定數為準,事業自編決算數不具最終法律效力。

Q · 國營事業到底賺還是賠,誰說了算?

以審計機關審定數為準,非事業自報數

依審計法第51條,公有營業及事業的年度盈虧以審計機關審定數為準。事業送審的決算數只是『申報數』,審計機關有權剔除不應認列的支出、調整虛灌的收益,重新算出官方盈虧。這個審定數一旦確定,繳庫金額、虧損撥補、主管考成全部以它為基準,事業自報的賺賠在法律上不具最終效力。

白話解讀

台電年年喊虧損要漲電價,中油說賺錢繳庫,台水、台鐵、台灣菸酒的盈虧數字天天上新聞。你以為這些數字是公司自己算出來報的?不是。第51條把最終決定權交給了審計機關:公有營業及事業的盈虧,以審計機關「審定數」為準,不是以事業自己編的決算數為準。這代表什麼?事業送上來的帳,審計部可以剔除不該認列的支出、調整虛灌的收益,重新算出一個官方版的盈虧。這個官方數字一旦定下來,後面所有事都跟著它跑:要繳多少盈餘進國庫、虧損由誰撥補、主管的考成績效,全部以審定數為基準。懂這條的人看國營事業財報,會自動分辨『公司自報數』和『審計審定數』是兩個可能差很大的數字。

法律定性

審計法第51條為公有營業及事業盈虧之認定基準規範。其確立公有事業的年度盈虧不以事業自行編製之決算數為終局,而以審計機關審核後之審定數為法定準據,審計機關得就不當認列之支出或虛增之收益予以剔除、調整,重算官方盈虧。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

大家也在問 AI 輔助整理

Q1國營事業自己報的盈虧,跟審計部審定的,差別在哪?

自報數是事業依會計處理編出來的決算數字,審定數是審計機關審核、剔除不當認列、調整後算出的官方數字。審計法第51條規定法律上以審定數為準。兩者可能差很大,因為認列原則、提列標準的見解常有出入。

Q2審計機關憑什麼可以改國營事業的盈虧數字?

審計權是憲法第90條賦予的國家監察職能,審計機關對公務及公有事業的財務有審核權。第51條把這個權力具體化為盈虧的最終認定權,審定數同時是事業主管考成與繳庫義務的基準。

Q3審定數定了之後還能不能翻案?

在審計法所定的覆核、聲復程序與期間內可以爭執,逾期就確定。重點是爭執必須拿得出原始憑證與專業意見,真正會守住數字的事業是在送審之前就把爭議科目的佐證準備好。

Q4審計法第51條是什麼?

規定公有營業及事業的盈虧以審計機關審定數為準,事業自編決算數須經審定才具法定效力。

Q5審定數是什麼意思?

審計機關審核決算、剔除不當認列、調整虛增後核定的官方盈虧數字,具終局法律效力。

Q6審定數和決算數差在哪?

決算數是事業自報,審定數是審計機關剔除調整後的官方版,法律只認後者。

Q7什麼是公有營業及事業機關?

依審計法第47條,政府獨資經營或政府資本超過半數的營業及事業機關。

Q8事業盈虧的審定流程怎麼跑?

事業編決算表→送審計機關→審核剔除調整→核定審定數→確定後連動繳庫撥補考成。

Q9不服審定數怎麼爭執?

鎖定差異科目→備齊原始憑證與會計師意見→於法定覆核、聲復期間內提出,逾期即確定。

Q10審定數確定後盈餘怎麼處理?

依審計法第52條盈虧撥補應依法定程序辦理,盈餘依國營事業相關規定繳庫。

Q11怎麼守住自己事業的決算數?

在送審前就把爭議科目的原始憑證、合約、查核底稿備齊,從商業實質說明認列依據。

Q12審定數 vs 自報決算數哪個算數?

審定數。第51條明定以審計機關審定數為準,自報決算數只是申報數不具終局效力。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向Self reportedAudited figure
編製主體事業自行編製決算審計機關審核後審定
法律效力申報數,非終局法定準據,具最終效力
可否剔除調整事業依會計判斷認列審計機關得剔除不當認列、調整虛增
連動效果對外宣稱基礎繳庫、撥補、考成之基準

Self reported

編製主體
事業自行編製決算
法律效力
申報數,非終局
可否剔除調整
事業依會計判斷認列
連動效果
對外宣稱基礎

Audited figure

編製主體
審計機關審核後審定
法律效力
法定準據,具最終效力
可否剔除調整
審計機關得剔除不當認列、調整虛增
連動效果
繳庫、撥補、考成之基準

其他國家怎麼規定 6

日本会計検査院法(会計検査院による国の出資法人等の検査・確認)
韓國감사원법 (감사원의 회계검사 및 결산 확인)
中國中华人民共和国审计法(审计机关对国有企业的审计监督)
德國Bundeshaushaltsordnung / Bundesrechnungshof(Prüfung bundeseigener Unternehmen)
法國Code des juridictions financières(contrôle de la Cour des comptes sur les entreprises publiques)
美國Government Corporation Control Act, 31 U.S.C. §9105(GAO 對政府公司之審計)

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

立法沿革 3

(0270428 制定)

各機關有關財務之組織,由審計機關派員參加者,其決議事項審計機關不受拘束。但以審計機關參加人對於該決議曾表示反對者為限。

(0391017 全文修正)

各機關營繕工程及購置、定製或變賣各種財物之開標、比價、決標、驗收,在一定金額以上者,審計機關應於一定期限內派員監視。其不合法定程序或與契約章則不符者,監視人員應糾正之。   前項限額及各機關營繕工程、購置、定製或變賣之程序另定之。

(0610418 全文修正)

公有營業及事業之盈虧,以審計機關審定數為準。

  • 審定名詞
(0270428 制定)

各機關有關財務之組織,由審計機關派員參加者,其決議事項審計機關不受拘束。但以審計機關參加人對於該決議曾表示反對者為限。

(0391017 全文修正)

各機關營繕工程及購置、定製或變賣各種財物之開標、比價、決標、驗收,在一定金額以上者,審計機關應於一定期限內派員監視。其不合法定程序或與契約章則不符者,監視人員應糾正之。   前項限額及各機關營繕工程、購置、定製或變賣之程序另定之。

(0610418 全文修正)

公有營業及事業之盈虧,以審計機關審定數為準。

以全國法規資料庫公告為準

登入後可與所有讀者共筆,標重點、寫心得,一起把這條讀透。

審計法 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 審計法第 51 條規定:「公有營業及事業之盈虧,以審計機關審定數為準。」(全文完整收錄於法律人 LawPlayer,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 審計法第 51 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。
  3. 審計法第 51 條最近一次修正為民國 61 年,歷次修正沿革收錄於法律人 LawPlayer 本頁沿革區(資料來源:全國法規資料庫)。