審計法 第 6 條(特種機關及公營事業審計之辦理)
特種公務機關、公有營業機關、公有事業機關財務之審計,由各該組織範圍審計處(室)辦理之。
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重點摘要審計法第 6 條規定特種公務機關、公有營業機關、公有事業機關的財務,由各該組織範圍審計處(室)辦理審計。
Q · 台電、中油這種國營事業的帳到底誰在查?
依審計法第 6 條,特種公務機關、公有營業機關(如台電、中油、公股銀行)、公有事業機關(如自來水、大眾運輸)的財務審計,一律由各該組織範圍對應的審計處(室)辦理。重點是「誰查誰」由法律寫死,不是機關自己挑願意被誰查,確保半官半商的公帑沒有監督真空。
白話解讀
政府的錢分很多種口袋,一般行政機關的帳是一種,但還有三種特別的:特種公務機關(像帶有機密或特殊任務性質的單位)、公有營業機關(台電、中油、公股銀行這類國家在做生意的事業)、公有事業機關(自來水、大眾運輸這類提供公共服務的事業)。你可能以為這些「半官半商」的單位錢怎麼花沒人盯,其實審計法第6條把它們鎖死了:每一種都由「各該組織範圍」對應的審計處或審計室直接查帳。換句話說,國家拿你的稅金去開公司、辦事業,這些錢一樣逃不過審計這道關,而且是誰查誰、由法律寫死,不是哪個機關自己挑願意被誰查。
法律定性
審計法第 6 條為審計管轄分工條文,規定特種公務機關、公有營業機關、公有事業機關三類「半官半商」單位的財務審計,由各該組織範圍對應的審計處(室)辦理,與第 4 條(中央機關歸審計部)、第 5 條(地方機關歸各審計處)共同構成審計權的層級分工架構。
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Q1國營事業的帳誰在查?▾
依審計法第 6 條由各該組織範圍的審計處(室)辦理,與一般民營公司只受會計師查核不同。
Q2什麼是特種公務機關?▾
指帶有機密或特殊任務性質的公務機關,第 6 條明定仍須由對應審計處室審計,特殊不等於免查。
Q3公有營業機關和公有事業機關差在哪?▾
公有營業機關是國家在做生意(台電、中油、公股銀行);公有事業機關是提供公共服務(自來水、大眾運輸)。
Q4審計法第 6 條和第 4 條差在哪?▾
第 4 條管一般中央機關歸審計部,第 6 條管三類半官半商機關歸各該組織範圍審計處室。
Q5公股銀行出財務爭議歸誰查?▾
依第 6 條由對應組織範圍的審計處室查核,與金管會的監理是不同管道、可並行。
Q6公營事業員工想檢舉財務弊端找誰?▾
先確認依第 6 條哪個審計單位有管轄權,檢舉送對門才不會在機關間被踢皮球。
Q7國營事業審計和內部稽核一樣嗎?▾
不一樣。內部稽核是公司自家單位,第 6 條的審計處室是外部、依法獨立行使職權的監督層級。
Q8審計法第 6 條的審計處室隸屬哪裡?▾
隸屬監察院審計部體系,依審計法第 10 條獨立行使職權、不受干涉。
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