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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

審計法 第 65 條(公務機關審計應注意事項)

審計機關辦理公務機關審計事務,應注意左列事項: 一 業務、財務、會計、事務之處理程序及其有關法令。 二 各項計畫實施進度、收支預算執行經過及其績效。 三 財產運用有效程度及現金、財物之盤查。 四 應收、應付帳款及其他資產、負債之查證對。 五 以上各款應行改進事項。

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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要審計法第65條明定審計機關查核公務機關的五項重點:程序合法性、預算績效、財產盤查、帳款核對、應行改進事項。

Q · 政府機關被審計時,審計機關到底會查哪些東西?

依審計法第65條,審計機關查核公務機關時須注意五項:第一款業務、財務、會計、事務的處理程序及相關法令是否合法;第二款各項計畫實施進度、收支預算執行及其績效;第三款財產運用是否有效及現金、財物盤查;第四款應收應付帳款與其他資產、負債的查證核對;第五款前述各款應行改進事項。重點在於審計不只查帳目算得對不對,更查程序合法性與計畫績效。

白話解讀

你交的稅變成政府預算,花得對不對,不是沒人管。審計法第65條就是審計機關(監督政府用錢、獨立於行政體系之外的機關)查公務機關時的五道關卡:業務和財務的處理程序合不合法、計畫進度和預算執行有沒有績效、財產有沒有被有效運用、各項帳款和資產負債對不對得起來、還有哪些該改進。這五款不是抽象口號,它決定一個政府計畫拿到乾淨的審計意見,還是被點名糾正。你如果在公部門上班、領政府補助、或承包公共工程,這五款就是會照到你頭上的探照燈。看懂它,你就知道帳要怎麼留、錢要怎麼花才不會出事。

法律定性

審計法第65條是政府財務審計的查核範圍規範,明定審計機關辦理公務機關審計事務時應注意的五項重點:程序合法性、預算與計畫績效、財產運用與盤查、帳款及資產負債核對、以及應行改進事項,構成公部門財務課責的查核基準。

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Q1我承包政府工程,憑證要保留多久才安全?

審計第四款要核對應收應付帳款及資產負債,第一款要查程序合法性,所以契約、估驗計價、核銷單據都可能被回查。實務上建議至少保存到計畫結算且審計完成後數年。政府計畫的審計不一定當年就來,幾年後翻舊帳很常見,憑證一旦缺漏,舉證不利的是你,不是審計。(本數據請以現行法及契約約定為準)

Q2審計查到問題,一定會被懲處嗎?

不一定。第65條第五款是『應行改進事項』,很多問題會先以通知改進的方式處理,如期改善多半不再追究。但若涉及財務上不法或重大失職,審計機關可依審計法核定財務責任再移送。被點名後『有沒有如期函復改善』往往比『有沒有犯錯』更影響後果,沉默和拖延才是最致命的。

Q3審計法第65條是什麼?

規定審計機關查核公務機關時應注意的五項重點,是政府財務審計的查核範圍基準。

Q4審計機關查的五項重點差在哪?

第一款查程序合法、第二款查計畫績效、第三款查財產盤查、第四款查帳款資產負債、第五款列應改進事項。

Q5什麼是『計畫績效』查核?

查計畫實施進度與預算執行是否達成預期效果,而非只看帳目算得對不對。

Q6審計法第65條跟第66條差在哪?

第65條對公務機關,第66條對公有營業及事業機關,後者在前者基礎上再加營運效能與成本損益。

Q7受審機關該怎麼準備審計查核?

依五款自我體檢:法令程序、預算績效、財產、帳款憑證、待改進事項,進場前提前歸檔。

Q8承包政府工程憑證要保留多久?

因第四款帳款核對與第一款程序查核可能數年後回查,建議保存至計畫結算且審計完成後數年。

Q9被列『應行改進事項』後該怎麼辦?

如期函復辦理改善情形,逾期未復本身是另一個責任,拖延比犯錯更致命。

Q10民眾想用第65條監督政府怎麼做?

到審計部網站查審計報告對照五款,引用第二款績效申請資訊公開或向議員陳情。

Q11審計查核 vs 一般查帳差在哪?

一般查帳看數字正確性,第65條第二款還要查『績效』,合法但無效一樣被點名。

Q12審計法第65條 vs 第67條決算審核差在哪?

第65條是平時對公務機關的查核,第67條是審核決算階段的注意事項,層級不同。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向art_65art_66art_67
適用對象公務機關公有營業及事業機關各機關或各基金決算
查核核心程序合法性+計畫績效+財產帳款在第65條基礎上再加營運效能、成本、損益違法失職、預算執行、決算數字勾稽
績效面向計畫實施進度與預算執行績效業務經營績效、盈虧與成本分析整體決算層級的考核
與本條關係公務機關查核母規範準用第65條再加營業事業特別事項決算審核階段的注意事項

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本会計検査院法(公会計の検査事項)
🇰🇷 韓國감사원법(회계검사 및 직무감찰)
🇨🇳 中國审计法(审计机关对国家机关的审计监督)
🇩🇪 德國Bundeshaushaltsordnung (BHO) §§ 88–90(Rechnungsprüfung durch den Bundesrechnungshof)
🇫🇷 法國Code des juridictions financières(contrôle de la Cour des comptes)
🇺🇸 美國Government Auditing Standards(GAGAS / GAO Yellow Book)

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