皇室典範 第31条
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第二十八条及び前条において、衆議院の議長、副議長又は議員とあるのは、衆議院が解散されたときは、後任者の定まるまでは、各々解散の際衆議院の議長、副議長又は議員であつた者とする。
この条文の基本情報
出典:e-Gov法令検索(デジタル庁)
- 皇室典範第31条は、日本の皇室典範に含まれる条文です。
- 皇室典範第31条の条文原文は「第二十八条及び前条において、衆議院の議長、副議長又は議員とあるのは、衆議院が解散されたときは、後任者の定まるまでは、各々解散の際衆議院の議長、副議長又は議員であ…」で始まります。
- 皇室典範第31条は第五章 皇室会議に置かれています。
- 皇室典範の公布日は昭和22年1月16日です。
- 皇室典範について、LawPlayer が e-Gov法令検索から取得した令和8年9月5日時点では廃止情報はありません。
- 皇室典範第31条の前の条は皇室典範第30条です。
- 皇室典範第31条の次の条は皇室典範第32条です。
- 皇室典範第31条には、要件・効果とよくある質問をまとめた解説が本ページにあります。
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下の三行はそのまま引用に使えます(法令番号・条番号・出典・取得日を含みます)。
- 正式書式
皇室典範(昭和二十二年法律第三号)第31条 - 官報・e-Gov
e-Gov法令検索 https://laws.e-gov.go.jp/law/322AC0000000003 - 本サイト収録
皇室典範(昭和二十二年法律第三号)第31条(LawPlayer 収録、取得日 令和8年9月5日)https://lawplayer.com/jp/article/322AC0000000003/31
わかりやすく解説 AI による整理。効力は条文原文が基準です
要点皇室典範第31条は、衆議院が解散されても、後任者が定まるまでは解散時の議長・副議長・予備議員だった者が皇室会議の議員を続けると定める。
Q · 衆議院が解散されたら、皇室会議の衆議院議長の席は空席になるの?
空席にならず、後任決定まで解散時の議長が続ける
皇室典範第31条により、衆議院が解散されても、後任者が定まるまでは解散の際に議長・副議長・予備議員だった者が皇室会議の議員を続けます。落選した前議長でも、特別会で新議長が選ばれるまでは議員のままです。参議院は解散がないため、本条は衆議院だけを対象にしています。目的は、皇室会議の構成に国会代表の空白を作らないことです。
解説
皇位継承の順序を変えるかどうか。それを決める皇室会議(皇室典範28条、議員10人)には、衆議院の議長と副議長が入っている。では衆議院が解散され、全員が議員の身分を失ったらどうなるか。本条の答えははっきりしている。後任者が決まるまでは、解散の時点で議長・副議長だった者がそのまま皇室会議の議員を続ける。30条が定める予備議員(議長・副議長の代わりに出席する控え)も同じ扱いである。選挙運動中の候補者や、選挙に落ちた人であっても、新しい議長が選ばれるまでは席に残る。憲法54条により、解散から総選挙までは40日以内、総選挙から特別会の召集までは30日以内とされる。つまり最大でおよそ70日間、国民の審判を受けていない「元」議員が皇室の重大事項に一票を持ちうる。理由は、皇室会議から国会の代表を一日たりとも欠かさないためである。参議院は解散がないので、本条は衆議院だけを対象にしている。条文の非対称性そのものが、二院制の設計図になっている
法的な位置づけ
皇室典範第31条は、衆議院解散時の皇室会議議員と予備議員の資格に関する特例規定である。同法第28条と第30条にいう衆議院の議長・副議長・議員を、解散後は後任者が定まるまで、解散の際にその地位にあった者と読み替える。これにより、皇室会議の構成に空白が生じることを防ぐ。
よくある質問 AI による整理
Q1皇室典範31条とは
衆議院解散時に、後任者が定まるまで解散時の議長・副議長・予備議員だった者を皇室会議の議員とみなす規定です。
Q2皇室会議 衆議院議長 解散 どうなる
解散されても席は空きません。特別会で新しい議長が選ばれるまでは、解散時の議長がそのまま皇室会議の議員を続けます。
Q3落選した前議長は皇室会議に出られる?
出られます。本条は再選の有無を問いません。後任の議長が定まるまでは、落選した前議長も皇室会議の議員です。
Q4皇室会議の元議長の任期はいつまで
「後任者の定まるまで」です。通常は総選挙後の特別会で新しい議長・副議長が選挙された時点で交代します。
Q5参議院議長は解散で皇室会議から外れる?
外れません。参議院には解散がなく、半数ずつの改選なので院が空になりません。そのため本条は衆議院だけを規定しています。
Q6皇室会議の予備議員とは
議員が出席できないときに代わって職務を行う控えの議員です(皇室典範30条)。本条により、解散時も予備議員の資格が続きます。
Q7衆議院解散中に皇室会議は開ける?
開けます。本条によって衆議院枠の議員が確保されるため、定足数6人(34条)を満たせば、解散中でも議事は成立します。
Q8皇室会議 衆議院議員 何人
皇室会議の議員10人のうち、衆議院からは議長と副議長の2人が入ります(28条)。予備議員にも衆議院議員が充てられます。
この条文についての質問 AI による整理
Q1解散したら議員じゃなくなるのに、なんで皇室会議には出られるんですか?
皇室典範31条が、後任者が決まるまで解散時の議長・副議長・予備議員だった者を議員とみなしているからである。目的は、皇室会議(28条)から国会の代表が抜け落ちるのを防ぐことにある。実務のポイント:同じ発想は、解散後も新しい総理が任命されるまで内閣が職務を続ける憲法71条にもある。国家機関の「空白を作らない」設計は、条文を横に並べないと見えてこない
Q2皇室会議って、そもそも誰が何人で何を決めるところなんですか?
議員は10人で、皇族2人、衆参の議長・副議長、内閣総理大臣、宮内庁長官、最高裁長官、最高裁判事1人である(28条)。議長は内閣総理大臣が務める(29条)。皇位継承順序の変更(3条)や男性皇族の婚姻(10条)などを扱う。実務のポイント:定足数は6人(34条)である。皇位継承順序の変更などは、出席者の三分の二の特別多数で決める(35条)。衆院の2席が欠けると数の構造が変わるため、本条の意味は実は大きい
間違えやすい点 AI による整理
- 「解散で議員バッジを外した人には、もう公的な権限はない」と考えるのが普通である。しかし皇室会議に関しては、本条によって元議長・元副議長、そして予備議員だった元議員の資格が、後任者が決まるまで法律上つなぎとめられる。解散は、すべての公職を一斉に消すスイッチではない
- 「参議院の議長はどうなるのか」という疑問自体が、少しずれている。参議院は解散されず、3年ごとに半数ずつ入れ替わる仕組みなので、院が丸ごと空になることがない。本条が衆議院だけを書いているのは、書き忘れではない。必要がないからである
| 比較の観点 | この条文 | ほかの条文 |
|---|---|---|
| 規定内容 | 31条:解散時は後任決定まで解散時の議長・副議長・議員を充てる | 28条:皇室会議の議員10人の構成を定める 30条:議員10人に対応する予備議員を置く |
| 衆議院との関係 | 解散という例外時の読替え規定 | 平時の衆議院議長・副議長の席を定める 衆議院の予備議員は衆議院議員の中から選ぶ |
| 機能 | 構成の空白を防ぐ継ぎ目 | 会議体の骨格 欠席時の代替要員 |
他国ではどう定めているか 1 か国
台湾は君主制を持たないため、皇室会議に相当する機関はない。立法院の解散制度はあるが、解散時に他の機関の構成員資格を継続させる類似規定は確認されていない
AI による対応参考であり、公式の対照ではありません。各国の原文が基準です
想定される場面と対応 AI による整理
こんなときに使う
- 衆議院が解散された翌週、皇族の身分に関わる案件で皇室会議を急いで開く必要が出てきたらどうなる? 招集されるのは選挙区を走り回っている元議長である。本条があるので、その人の出席は合法である
- 総選挙で前議長が落選した。特別会で新議長が選ばれるまで、あと十数日。その間に皇室会議が開かれれば、議席を失ったこの人物が皇族や最高裁長官と同じテーブルにつき、三分の二の特別多数(35条)が必要な議決にも一票を投じる
改正沿革 AI による整理
改正の年表
- 1.昭和22年(1947年) 新設:現行皇室典範の制定とともに新設された。日本国憲法と同日の1947年5月3日に施行。制定以来、本条の文言は改正されていない
- 皇室典範 第28条皇室会議の構成、衆院議長・副議長を含む
- 皇室典範 第30条予備議員の定め、本条の読替対象
- 皇室典範 第34条定足数6人、欠員時の議事成立に直結
- 皇室典範 第35条議決要件、継承順序変更等は三分の二
- 国会法 第18条議長・副議長任期は議員任期による(現行効力を要確認)
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