臺灣新竹地方法院97年度竹簡字第1678號

臺灣新竹地方法院刑事簡易判決　　　　97年度竹簡字第1678號

聲請人

臺灣新竹地方法院檢察署檢察官

被告

甲 ○ ○

上列被告因偽造文書案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（97年度偵緝字第547號），本院判決如下：

主文

事實及理由

一、本件犯罪事實引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。

二、按行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，刑法第2條第1項定有明文（刑法第2條係規範行為後法律變更所生新舊法律比較適用之準據法，是刑法第2條本身雖經修正，但該條文既屬適用法律之準據法，本身尚無比較新舊法之問題，應逕適用裁判時之刑法第2條規定以決定適用之刑罰法律）。又比較時應就罪刑有關共犯、未遂犯、想像競合犯、牽連犯、連續犯、結合犯以及累犯加重、自首減輕暨其他法定加減與加減例等一切規定，綜合全部罪刑結果而為比較（最高法院95年第8次刑事庭會議決議參照）。查被告行為後，刑法第33條第5款有關罰金之最低數額、第56條有關連續犯、第41條有關易科罰金等規定，業於94年2月2日修正公布，並均自95年7月1日起施行，茲就比較情形分述如下：

１、刑法第33條第5 款有關罰金之最低數額部分，刑法分則編各罪所定罰金之貨幣單位原為銀元，修正前刑法第33條第5款規定罰金為銀元1元以上，而銀元與新臺幣間之折算，依現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例規定，以銀元1元折算新臺幣3元；然修正後刑法第33條第5款則規定罰金為新臺幣1千元以上，以百元計算之。經比較修正前後之規定，修正後刑法第33條第5款所定罰金最低數額，顯較修正前提高，自以修正前刑法第33條第5款規定有利於被告。

２、刑法第56條有關連續犯規定，業經修正刪除，雖非犯罪構成要件之變更，然顯已影響行為人刑罰之法律效果，自屬法律變更。惟被告所為多次犯行均發生於新法施行之前，符合修正前連續犯要件，故依修正前刑法第56條規定，論以一罪，對被告較為有利。

３、刑法第41條有關易科罰金之規定，行為時即修正前刑法第41條第1 項前段規定：「犯最重本刑為5 年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受6 個月以下有期徒刑或拘役之宣告，因身體、教育、職業、家庭之關係或其他正當事由，執行顯有困難者，得以1 元以上3 元以下折算1 日，易科罰金」，而被告行為時之易科罰金折算標準，依修正前罰金罰鍰提高標準條例第2條前段規定，就其原定數額提高為100倍折算1日，則被告行為時之易科罰金折算標準，應以銀元300元折算1日，亦即以新臺幣900元折算為1日。然裁判時即修正後刑法第41條第1項前段則規定：「犯最重本刑為5年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受6個月以下有期徒刑或拘役之宣告者，得以新臺幣1千元、2千元或3千元折算1日，易科罰金」。經比較修正前後易科罰金折算標準，自以行為時即修正前規定，較有利於被告。

三、核被告甲○○所為，係犯刑法第214條使公務員登載不實罪。查被告行為後，新法第28條雖將舊法之「實施」修正為「實行」，其中所謂「實施」乃涵蓋陰謀、預備、著手及實行之概念在內，其範圍較廣；至於「實行」則著重於直接從事構成犯罪事實之行為，其範圍較狹；兩者意義及範圍固有不同，然本件被告犯行性質上屬於共同實行犯罪，故不論依舊法或新法第28條規定，均應論以共同正犯，對被告並無有利或不利，自無適用新法第2條第1項規定比較新舊法，應依一般法律適用原則，適用裁判時法，逕依新法第28條規定論以共同正犯。又被告與劉立才、穆正雄、林秀珍、劉秀美間，以及被告與穆正雄、楊玉婷間，就上開使公務員登載不實犯行，互有犯意之聯絡及行為之分擔，均應依刑法第28條規定論以共同正犯。至於被告先後兩次使公務員登載不實犯行，均時間緊接，所犯構成要件亦復相同，顯係基於概括犯罪反覆為之，俱屬連續犯，各依修正前刑法第56條規定論以一罪，並加重其刑。爰審酌被告犯罪之動機、目的、手段、所生危害及犯罪後坦承犯行、態度尚佳等一切情狀，量處如主文所示之刑，並依修正前刑法第41條第1項前段規定，諭知易科罰金之折算標準。又查被告所犯前開之罪，犯罪時間均在96年4月24日以前，核與中華民國九十六年罪犯減刑條例第2條第1項第3款規定相符，應予減刑，爰依法減刑如主文所示，並諭知如易科罰金之折算標準，以示懲儆。

四、依刑事訴訟法第449條第1項，第454條第2項，刑法第2條第1項前段、第28條、修正前刑法第56條、第21 4條、修正前第41第1項前段、刑法施行法第1條之1第1項、第2項前段，中華民國九十六年罪犯減刑條例第2條第1項第3款、第7條，逕以簡易判決處刑如主文。

五、如不服本判決，得自收受送達之日起10日內，向本院提起上訴。

附錄本案論罪科刑法條全文：刑法第214 條：明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處3 年以下有期徒刑、拘役或500 元以下罰金。（罰金之貨幣單位改為新臺幣，並提高為30倍）