臺北高等行政法院裁定

聲請人

呂建華

相對人

基隆市中山區公所

代表人

鄭錦濃（區長）

上列當事人間低收入戶事件，聲請人聲請訴訟救助，本院裁定如下：

主文

理由

一、按「當事人無資力支出訴訟費用者，行政法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者，不在此限。」「聲請訴訟救助，應向受訴行政法院為之。」「聲請人無資力支出訴訟費用之事由應釋明之。」行政訴訟法第101條、第102條第1項、第2項分別定有明文。所謂無資力，係指窘於生活，且缺乏經濟上之信用者而言（最高行政法院97年裁聲字第18號判例意旨參照）。

二、本件聲請意旨略以：聲請人自民國87年7月1日入監服刑至今共18年，故無親友提供擔保，又依法務部矯正署花蓮監獄104年8月27日花監總字第10400225670號函檢送聲請人103年1月至12月勞作金，平均每月收入為新臺幣（下同）90元，無資力支出訴訟費用，爰依法聲請准予訴訟救助。

三、經查：本件聲請人提起行政訴訟，現由本院以105年度訴字第1816號低收入戶事件（下稱本案訴訟）受理在案，有本院前案查詢表在卷可稽（本院卷第7頁）。又查，聲請人係自90年11月30日入監執行迄今，有臺灣高等法院在監在押全國紀錄表存卷可考（本院卷第20至21頁）。且聲請人現在法務部矯正署花蓮監獄執行，其現有勞作金收入及保管金餘額分別為3,785元及2,054元，此有該監獄106年1月26日花監總字第10600201650號函暨函附勞作金分戶卡、保管金分戶卡在卷可稽（本院卷第26至31頁）。惟按臺灣花蓮監獄受刑人非自由使用之勞作金動用要點第2點規定：「受刑人為增進本身營養，非有下列情形不得動用非自由使用之勞作金：㈠因疾病或受傷需調養身體者。㈡參加特殊作業事項需補充營養者。㈢參加耗費體力之運動競賽者。㈣參加升學考試因耗費體力，需補充營養者。㈤經醫師指示為老弱體衰需調養身體購買營養食品者。㈥攜帶子女之飲食需補充營養者。」準此，繳納訴訟費用非屬上開可動用勞作金之情形，是聲請人可自由使用之金額僅有保管金2,054元。又經本院依職權調取聲請人之稅務電子閘門財產所得調件明細表（見本院卷第17頁）所示，104年度聲請人財產除持有自用小客車外，無其他財產及所得。聲請人既在監受刑之執行多年，衡情尚難期待其變賣上開車輛，或以其信用籌得本案裁判費用4,000元。至聲請人所提本案訴訟，經調卷依其事由，在卷內資料未經調查論斷前，尚難認顯無勝訴之望。則聲請人聲請訴訟救助，經核與首開法條規定並無不合，應予准許，爰裁定如主文。

臺北高等行政法院第三庭