中華民國憲法 第 89 條（考試院組織法之制定）
考試院之組織，以法律定之。
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重點摘要中華民國憲法第 89 條規定考試院之組織以法律定之，意即考試院的員額、職權與附屬機關必須由立法院制定考試院組織法定之，行政命令不能調整。
Q · 考試院可以被廢掉嗎？為什麼吵了那麼多年都沒結論？
依中華民國憲法第 89 條，考試院之組織以法律定之，這意味著考試院存在於憲法層級，要廢除或實質改變其核心職權必須修憲，門檻為立法院四分之三出席、四分之三同意，並經公民複決。即使「組織瘦身」也必須修改考試院組織法走完整立法程序，不能由行政院一紙命令決定。
白話解讀
這十個字，是整個考試院存在的法律臍帶。憲法說「考試院要有」，但「長什麼樣」這件事，憲法不自己規定，而是丟給立法院去決定。這種寫法叫「組織法律保留」：國家最高考試機關的內部架構、員額編制、職權分配，全部必須由立法院通過法律來定，行政機關不能自己用行政命令搞定。聽起來像官僚的內部事務？但這條的存在感，在每一次有人喊「廢考試院」的時候就會爆發出來。因為它意味著：你要改考試院的組織，必須修法；你要廢考試院，必須修憲。這不是行政院院長一句話能決定的事。
法律定性
中華民國憲法第 89 條為授權性條款，規定考試院之組織以法律定之，建立組織法律保留原則。此條授權立法院制定考試院組織法以規範考試院之員額、職權分配、附屬機關（考選部、銓敘部、保訓會）之設置，並排除以行政命令調整考試院組織之可能性。
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Q1考試院之組織為什麼要以法律定之？▾
為避免行政權任意調整考試院結構，憲法將組織決定權保留給立法院，這叫組織法律保留原則。
Q2考試院組織法跟憲法第 89 條什麼關係？▾
憲法第 89 條是授權條款，考試院組織法是依該條制定的具體法律，規範員額、職權分配、附屬機關。
Q3考試院能用行政命令調整內部單位嗎？▾
不行。組織法律保留原則排除行政命令，必須修改考試院組織法走立法程序。
Q4考試院能被廢掉嗎？▾
要廢必須修憲，門檻是立法院四分之三同意 + 公民複決，極難達成。
Q5考試院和考選部、銓敘部什麼關係？▾
考選部、銓敘部、保訓會是依考試院組織法設置的附屬機關，分管考選、銓敘、保障撫卹培訓。
Q6憲法增修條文第 6 條對考試院做了什麼改變？▾
修正考試委員的人數和任期，並將部分職權做調整，但未廢除考試院的憲法地位。
Q7考試院職權範圍由誰決定？▾
憲法第 83 條與增修條文第 6 條框定，立法院在此範圍內以組織法分配。
Q8公務人員考績申訴最終由哪個機關處理？▾
依考試院組織法所設之公務人員保障暨培訓委員會（保訓會）處理。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 本憲法第89條 | 憲法增修條文第6條 |
|---|---|---|
| 授權方式 | 組織法律保留：以法律定之 | 憲法層級直接規範考試委員人數任期 |
| 修改門檻 | 修改組織法（立法院三讀） | 修改憲法增修條文（修憲級門檻） |
| 適用範圍 | 考試院內部組織架構（員額、附屬機關） | 考試委員人數、任期、職權範圍 |
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