行政程序法 第 141 條
- 1.行政契約準用民法規定之結果為無效者，無效。
- 2.行政契約違反第一百三十五條但書或第一百三十八條之規定者，無效。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要行政程序法第141條規定，行政契約準用民法結果為無效者無效；違反第135條但書或第138條甄選程序者，亦自始無效。
Q · 政府跟我簽的行政契約什麼情況會無效？
依行政程序法第141條，行政契約在三種情況下無效：一、準用民法規定的結果為無效（例如違反強制禁止規定、公序良俗、標的不能）；二、違反第135條但書（依性質或法規本不得締約卻硬簽）；三、違反第138條（依法應以甄選或競爭方式決定當事人時，機關未事先公告資格與程序）。無效是自始、當然、確定無效，不是事後撤銷的問題。
白話解讀
政府跟你簽了一份契約，你以為白紙黑字就穩了？這條告訴你：行政契約有兩道「自爆裝置」，任何一道被觸發，整份契約直接無效，不是可以修改，是從頭就不存在。第一道：把民法關於契約無效的規定搬過來套用，如果結果是無效的（例如內容違反公序良俗、標的不能實現），行政契約照樣無效。第二道更狠：如果這份行政契約是用來「代替行政處分」的（第135條但書），但本來依法不能用契約替代卻硬簽了；或者契約內容讓你放棄權利或承擔義務，但沒有合理的對價補償（第138條），直接無效。這不是違約的問題，是這份契約在法律上根本不曾生效。政府不能用「我們都簽了」來壓你履行一份自始無效的契約。
法律定性
行政程序法第141條為行政契約的無效原因規範，確立三類無效事由：行政契約準用民法規定之結果為無效者無效（第1項）；違反第135條但書之締約禁止，或違反第138條應行甄選競爭程序之規定者，亦屬無效（第2項）。此處之無效係自始、當然、確定無效，不受時效限制，與得撤銷或效力未定有本質差異。
大家也在問 AI 輔助整理
Q1行政程序法141條是什麼？▾
規範行政契約的無效原因，分準用民法無效、違反締約限制、違反甄選程序三類。
Q2行政契約無效跟得撤銷差在哪？▾
無效是自始不存在、任何人隨時可主張；得撤銷是契約暫時有效、限期內由一方推翻。
Q3什麼叫違反第138條？▾
依法應以甄選或競爭方式選定人民當事人時，機關未事先公告資格與程序，即違反第138條。
Q4行政契約無效後我給付的怎麼辦？▾
契約自始不存在，雙方回復原狀，準用民法不當得利請求返還，善意一方信賴利益可請求賠償。
Q5怎麼主張行政契約無效？▾
確認契約性質→比對無效事由→蒐集締約文件→向機關主張或提行政訴訟（確認契約無效之訴）。
Q6主張行政契約無效有時效嗎？▾
主張無效本身不受時效限制；但因無效衍生的返還或賠償請求權，準用民法時效規定。
Q7怎麼判斷是行政契約還是私法契約？▾
看契約標的是不是公法事項，不是看蓋誰的章。契約寫明依第135條締結幾乎可確定是行政契約。
Q8行政契約一部無效會全部無效嗎？▾
原則上一部無效全部無效（第143條），但若可認為去掉該部分雙方仍會締約，則其他部分有效。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| concept | when | who_can_assert | time_limit |
|---|---|---|---|
| 無效 | 自始、當然、確定 | 任何人、任何時候 | 主張不受時效限制 |
| 得撤銷 | 契約暫時有效 | 特定一方 | 限期內行使 |
| 效力未定 | 效力懸而未決 | 待第三人或機關承認/同意 | 承認前不確定 |
其他國家怎麼規定 3 國
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
登入或免費註冊，看完整完整內容（更多問答 · 易混淆概念 · 各國規定）
把多條並列逐欄比較