行政程序法 第 34 條

看各該法規有沒有規定處理期限。如果有（例如建照 30 天），超過就可以催。如果沒有特別規定，行政程序法第 51 條原則上給機關兩個月。超過兩個月沒回應，可以書面催告，再不理就提訴願。催告信務必寫明「本人於某年某月某日依某法提出申請，迄今未獲回覆」，建立時間線是關鍵。

差很多。「依法申請」觸發機關的處理義務（第 34 條但書），你有訴願權。「一般檢舉」通常只是提供資訊，是否啟動程序屬機關裁量。但有些法律規定收到檢舉「應」查處（如食安法），這時檢舉效果就接近申請。檢舉時若能引用該法律中「主管機關接獲檢舉應查處」的具體條號，你的檢舉就不再只是反映意見，而是觸發法定義務的行為。

規範行政程序何時開始：原則機關依職權決定，例外是法定義務或人民依法申請，落入例外機關不得擱置。

機關不待人民申請，基於職責主動發動程序，例如主動稽查、選案查核，要不要動原則上機關自己決定。

機關對人民依法申請案件，於法定期間內應作為而不作為的狀態，視同消極否准，可提訴願救濟。

依法申請援引具體法規依據、觸發處理義務且有訴願權；一般陳情屬機關裁量，原則上無救濟。

先確認是依法申請、保留遞件證明，逾期書面催告，再不處理依訴願法第 2 條對怠為處分提訴願。

有法定期限者逾期即可催；未定者依第 51 條原則二個月，超過即可書面催告並準備訴願。

寫明「本人於某年某月某日依某法第 N 條提出申請，迄今未獲回覆」，建立時間線與機關已知悉的證據鏈。

申請書中明確引用法規依據、保留掛號回執或收件章、電子申請確認信，形式上即受第 34 條但書保護。

依法申請一定要處理；檢舉原則屬裁量，但法律規定「應查處」者（如食安法）效果接近申請。

第 34 條決定程序「要不要開始」，第 51 條決定開始後「多久內要辦完」，二者搭配判斷怠為處分。