行政程序法 第 42 條
- 1.行政機關為瞭解事實真相，得實施勘驗。
- 2.勘驗時應通知當事人到場。但不能通知者，不在此限。
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重點摘要行政程序法第42條規定機關勘驗應通知當事人到場，未通知即構成程序瑕疵，當事人得於訴願主張撤銷處分。
Q · 政府勘驗沒通知我到場，做出的處分有效嗎？
依行政程序法第42條第二項，勘驗時機關「應」通知當事人到場，僅在「不能通知」時例外免除。若機關有能力通知卻跳過程序，逕行勘驗並據以作成不利處分，即構成程序瑕疵。當事人得於收受處分後30日內提起訴願，主張該勘驗筆錄所建立的事實認定基礎有瑕疵，請求撤銷處分。
白話解讀
政府要來你家、你的工地、你的店面「看一看」，聽起來你只能乖乖開門？沒那麼簡單。42 條給了行政機關勘驗的權力，但同時給了你一把鑰匙：他們必須通知你到場。這不是客氣，是法律義務。你到場不是去當觀眾，而是去確保他們看到的、記錄的，跟事實一致。勘驗筆錄會成為日後做成處分的證據基礎（第43條），你不在場，筆錄裡寫什麼你連質疑的機會都沒有。唯一的例外是「不能通知」，例如緊急公安事故現場、聯繫不到你。但「找不到你」跟「懶得通知你」是兩回事。實務上，很多機關為了省事跳過通知程序，直接勘驗完寫報告，這恰好是你事後翻盤最有力的程序瑕疵。
法律定性
行政程序法第42條規定行政機關為查明事實得實施勘驗，並課予勘驗時通知當事人到場之義務，僅於不能通知時例外免除。此規定保障當事人對證據蒐集過程的程序參與權，勘驗筆錄並作為後續行政處分事實認定的基礎。
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Q1政府來勘驗我可以拒絕嗎？▾
原則上不能拒絕，行政機關依法有勘驗權。但你可以要求他們出示公文、表明身分和法律依據。如果無法說明法律授權基礎，可請他們補正後再來。拒絕合法勘驗可能導致機關依現有資料逕行認定事實，通常對你更不利。內行人提示：與其拒絕，不如全程陪同並錄影存證，把勘驗變成你蒐集有利證據的機會。
Q2勘驗紀錄寫的跟事實不一樣怎麼辦？▾
如果你在場，當場要求更正或附記你的意見（行政程序法第39條參照）。如果不在場或事後才發現，在收到行政處分後的訴願程序中提出，說明勘驗紀錄事實認定有誤並附上反證。內行人提示：你自己在勘驗當天拍的照片和錄影，是推翻官方紀錄最有力的證據，比事後的書面陳述有說服力得多。
Q3行政勘驗是什麼？▾
行政機關為查明事實真相，到現場以感官實地查看、記錄狀態的證據調查方法，依行政程序法第42條實施。
Q4勘驗到場權是什麼意思？▾
當事人於機關蒐集證據時到場參與、即時表示意見的程序權利，機關「應」通知，是程序正當性核心。
Q5什麼情況算「不能通知」？▾
須窮盡聯繫手段仍無法通知才算。手機關機、短期出國、舊址但戶籍可查都不算，法院採嚴格認定。
Q6勘驗筆錄是什麼，有什麼用？▾
記載勘驗現場狀態的書面紀錄，依第43條成為行政處分的事實認定基礎，是你被裁罰與否的關鍵證據。
Q7收到勘驗通知該怎麼準備？▾
確認日期時間地點與法律依據，有衝突書面請求改期並留副本，預先整理對自己有利的現場事證。
Q8勘驗當天到場要做什麼？▾
全程拍照錄影（公務行為可記錄），主動指出有利事實要求記入紀錄，對紀錄有異議當場要求附記並簽名。
Q9勘驗紀錄寫錯怎麼更正？▾
在場時依第39條當場要求更正附記；事後則在訴願程序中以自己拍攝的照片錄影作為反證推翻官方紀錄。
Q10沒收到勘驗通知怎麼救濟？▾
若機關有能力通知卻未通知就作成不利處分，於收受處分後30日內訴願，主張程序違法請求撤銷。
Q11行政勘驗 vs 一般行政檢查差在哪？▾
勘驗是行政程序法明定的法定證據方法，須通知到場；個別法令的例行檢查授權依據與程序要求各異，須回到各該法規。
Q12勘驗（第42條）vs 鑑定（第41條）差在哪？▾
勘驗是機關自己以感官查看現場；鑑定是委由具專業知識者就特定事項提供判斷，兩者是並列的不同調查方法。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 情境 | 法律效果 | 對策 |
|---|---|---|
| 你到場參與勘驗 | 可當場澄清、提出異議並記入紀錄 | 全程錄影＋要求附記意見並簽名 |
| 收到通知但不到場 | 勘驗照常進行，筆錄內容對你不利亦難推翻 | 務必到場或委任代理人，不到場＝放棄防禦 |
| 機關有能力通知卻未通知 | 構成程序瑕疵，處分事實基礎可受質疑 | 訴願主張程序違法，請求撤銷處分 |
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