政府採購法 第 14 條（分批辦理採購之限制）
機關不得意圖規避本法之適用，分批辦理公告金額以上之採購。其有分批辦理之必要，並經上級機關核准者，應依其總金額核計採購金額，分別按公告金額或查核金額以上之規定辦理。
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重點摘要政府採購法第14條禁止機關意圖規避本法而分批辦理公告金額以上採購，有必要且經核准者依總金額核計適用對應監督層級。
Q · 把一個大採購案拆成好幾個小案，犯法嗎？
依政府採購法第14條，機關若「意圖規避本法之適用」而把公告金額（150萬）以上的採購分批辦理，屬違法。但若確有分批必要（如預算分年、工期分段），並事先經上級機關核准，則應依總金額核計，分別適用公告金額或查核金額以上之規定辦理。關鍵在「意圖規避」這個主觀要件，把案件從客觀金額問題轉為心證問題。
白話解讀
政府採購為什麼要禁止分批辦理？因為法規對不同金額的採購有不同層級的監督。超過公告金額（150 萬）要按規範的招標方式走、超過查核金額（5000 萬）要上級監辦、超過巨額（2 億）要成立採購工作及審查小組。如果機關把一個大案子拆成好幾個小案子，就能跳過這些層層的監督。這條法律直接點名這種「化整為零」的手法，明定意圖規避本法的分批是違法的。但它也留了一扇門：如果確實有分批必要（例如工期分段、預算分年），經上級核准後，依總金額套用對應規定辦理。關鍵字是「意圖規避」四個字，把整個案件從金額問題變成心證問題，也讓檢察官、監察委員、審計人員有廣大的解釋空間。
法律定性
政府採購法第14條為禁止分批採購之規範，明定機關不得以「化整為零」方式將公告金額以上之採購拆分，藉以規避招標方式、監辦及層級監督。確有分批必要者，須事先經上級機關核准，並依總金額核計後分別適用對應監督層級，構成政府採購監督體系防漏的核心條款。
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Q1政府採購法第14條是什麼？▾
禁止機關以化整為零方式規避招標與監督的核心條款。
Q2怎麼判斷分批算不算違法？▾
看項目性質是否相同、時間是否接近、有無事前核准三要素。
Q3分批採購一定違法嗎？▾
不一定，有正當必要並經上級核准且依總金額辦理就合法。
Q4公告金額是多少？▾
目前為新臺幣150萬元，超過即受招標方式規範。
Q5違法分批會有什麼後果？▾
行政違失，涉圖利時可能構成刑法第131條圖利罪。
Q6分項採購和分批採購差在哪？▾
性質不同的分項不需合併，相同性質切單才是違法分批。
Q7廠商發現機關異常分批能怎麼辦？▾
可依第75條提異議或向採購申訴審議委員會申訴。
Q8上級核准了分批就一定合法嗎？▾
未必，仍須依總金額核計適用對應層級，否則照樣違法。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | value_a | value_b |
|---|---|---|
| 合法分批 | 有正當必要（預算分年/工期分段） | 事前經上級核准、依總金額適用層級 |
| 違法分批 | 意圖規避招標方式或監督 | 無核准、金額卡公告門檻（如皆140–149萬） |
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