公路法 第 71 條
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- 1.公路經營業違反第十七條至第十九條規定之一者，處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰；公路主管機關並得勒令其停工或停止營業。
- 2.公路經營業於施工或營業期間，因施工與原計畫不符或經營不善，且未依公路主管機關所定期限完成改正、改善，或經改正、改善仍與原計畫不符或仍經營不善者，除依第二十條、第二十三條規定辦理外，並處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰。
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重點摘要公路法第71條規範公路經營業罰則：違反籌設興建營業規定可罰3至9萬元並得勒令停業；營運期間施工不符或經營不善未依限改善者另處罰鍰並得撤照收回。
Q · 公路經營業違規會被怎麼罰？
可罰3至9萬元，並得勒令停工或停業
依公路法第71條，公路經營業違反第17條至第19條的籌設、興建、營業規定者，處新臺幣3萬元以上9萬元以下罰鍰，主管機關並得勒令停工或停止營業。第二項規定，營運期間若施工與原計畫不符或經營不善，且未依主管機關所定期限完成改正、改善，或改善後仍不符者，除依第20條、第23條撤照、收回經營外，另處3萬至9萬元罰鍰。
白話解讀
拿到政府特許去蓋一條公路、經營一條收費道路，聽起來是穩賺的生意，但這條法律告訴你：特許不是保護傘，是一條隨時會收緊的繩子。公路經營業違反第17條到第19條的籌設、興建、營運規定，主管機關可以開三萬到九萬的罰鍰，更狠的是「勒令停工或停止營業」，等於直接掐斷你的金流。第二項更關鍵：就算你拿到許可開始做了，只要施工跟原計畫不符、或經營不善，主管機關給你期限改善而你沒做到，或改了還是不符，除了照第20、23條撤照、收回，還要再罰一筆。你以為的「拿到許可就安全」，在這條面前其實是一條被持續審查的命懸一線。
法律定性
公路法第71條為公路經營業之罰則規定，建立兩段式監管手段：第一項針對違反籌設、興建、營業前要件（第17至19條）者，課予罰鍰並得勒令停工停業；第二項將監管延伸至整個營運期間，對施工與原計畫不符或經營不善且未依限改善者，併予撤照、收回經營及罰鍰，構成公路特許經營的持續履約監理基礎。
試算與流程
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Q1罰鍰才三到九萬，公司直接繳掉繼續做不行嗎？
可以繳，但別只盯著罰鍰。第71條真正的殺傷力是同條的『勒令停工或停止營業』，以及第二項串接的第20、23條撤照與收回經營。繳罰鍰不等於解除違規狀態，只要原因沒消除，主管機關仍能進一步停業甚至收回。收到處分第一件事不是算錢，是確認有無同時啟動停工停業或限期改善。
Q2「施工與原計畫不符」到底以什麼為準？我合理調整也算違規嗎？
以你當初經主管機關核准的興建或營運計畫為對照基準。重點不在主觀合不合理，而在變更有沒有依規定報請核准。未報准的擅自變更即使工程上更好也可能被認定不符。任何偏離原計畫的調整，先走書面報准程序再施作，事後補件舉證力遠不如事前核准。
Q3被勒令停工，金流馬上斷，能不能先擋下來？
可以爭取。提起訴願本身不當然停止處分執行，但你可以依法聲請停止執行，主張停業將造成難以回復的重大損害且非為維護公益所必要。成敗關鍵在能否具體量化立即且難以回復的損害，如貸款利息、工班違約金，講得越具體准的機率越高。
Q4公路法第71條罰多少錢？
新臺幣3萬元以上9萬元以下罰鍰，主管機關並得勒令停工或停止營業。
Q5公路法第71條第一項和第二項差在哪？
第一項罰開業前違反第17至19條；第二項罰營運期間施工不符或經營不善未改善，並併撤照收回。
Q6什麼是公路經營業？
經主管機關核准興建、經營公路及其附屬停車場並收費的事業，營運全程受持續監理。
Q7什麼叫經營不善？
由主管機關依養護、巡查、財務履約等營運狀況認定，並先給限期改善機會。
Q8收到公路法第71條限期改正通知怎麼辦？
把握裁罰前黃金窗口，主動提具體改善計畫並留書面往返紀錄，掐掉未依限改正的處罰要件。
Q9被勒令停業如何救濟？
處分書送達次日起30日內提訴願，併聲請停止執行，並具體量化貸款利息、工班違約金等難以回復損害。
Q10怎麼證明施工屬合法調整？
提出事前經核准的計畫變更書面、報准紀錄，主張調整在核准計畫合理範圍內。
Q11訴願要在多久內提？
對罰鍰或停業處分不服，應於處分書送達次日起30日內提起訴願。
Q12公路法第71條 vs 第71條之1差在哪？
第71條罰籌設興建營業及經營不善；第71條之1罰違反第79條第4項所定投資修建收費移轉規則。
相關函釋 1 則
立法沿革 3 版
(0600122 全文修正)
本法規定之罰鍰，由該管公路主管機關處罰，並得於執行無效時，移送法院強制執行。
(0730113 全文修正)
違反第十五條、第十六條之規定者，處三千元以上三萬元以下罰鍰；公路主管機關並應勒令其停止建築。 違反第十八條、第十九條、第二十條之規定者，處三千元以上三萬元以下罰鍰。
(0920603 修正)
公路經營業違反第十七條至第十九條規定之一者，處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰；公路主管機關並得勒令其停工或停止營業。 公路經營業於施工或營業期間，因施工與原計畫不符或經營不善，且未依公路主管機關所定期限完成改正、改善，或經改正、改善仍與原計畫不符或仍經營不善者，除依第二十條、第二十三條規定辦理外，並處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰。
立法理由一、鑑於原條文第十五條係規定申請公路經營業時應具備之必要書件，若有不符，可請申請人補正，應無加以處罰之必要，另原條文第十六條移列為修正條文第十七條，爰配合修正之。 二、原條文第二項所列違反第十八條及第十九條之處罰規定移列第一項，並修正公路經營業於施工或營業期間，因施工與原計畫不符或經營不善，且未依公路主管機關所定期限完成改善或經改正仍與原計畫不符者，除依二十條、第二十三條規定辦理外，並處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰；另將罰鍰修正為以新臺幣為單位，以符實際。
- 第十七條至第十九條條文
- 罰鍰名詞
- 主管機關名詞
- 停止營業名詞
- 第二十條、第二十三條條文
- 公路法 第 17 條條文
- 公路法 第 18 條條文
- 公路法 第 19 條條文
- 公路法 第 20 條條文
- 公路法 第 23 條條文
本法規定之罰鍰，由該管公路主管機關處罰，並得於執行無效時，移送法院強制執行。
違反第十五條、第十六條之規定者，處三千元以上三萬元以下罰鍰；公路主管機關並應勒令其停止建築。 違反第十八條、第十九條、第二十條之規定者，處三千元以上三萬元以下罰鍰。
一、鑑於原條文第十五條係規定申請公路經營業時應具備之必要書件，若有不符，可請申請人補正，應無加以處罰之必要，另原條文第十六條移列為修正條文第十七條，爰配合修正之。 二、原條文第二項所列違反第十八條及第十九條之處罰規定移列第一項，並修正公路經營業於施工或營業期間，因施工與原計畫不符或經營不善，且未依公路主管機關所定期限完成改善或經改正仍與原計畫不符者，除依二十條、第二十三條規定辦理外，並處新臺幣三萬元以上九萬元以下罰鍰；另將罰鍰修正為以新臺幣為單位，以符實際。
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