醫師法 第 28 條
未取得合法醫師資格，執行醫療業務，除有下列情形之一者外，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰金： 一、在中央主管機關認可之醫療機構，於醫師指導下實習之醫學院、校學生或畢業生。 二、在醫療機構於醫師指示下之護理人員、助產人員或其他醫事人員。 三、合於第十一條第一項但書規定。 四、臨時施行急救。 五、領有中央主管機關核發效期內之短期行醫證，且符合第四十一條之六第二項所定辦法中有關執業登錄、地點及執行醫療業務應遵行之規定。 六、外國醫事人員於教學醫院接受臨床醫療訓練或從事短期臨床醫療教學，且符合第四十一條之七第四項所定辦法中有關許可之地點、期間及執行醫療業務應遵行之規定。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要醫師法第28條規定，未取得醫師資格執行醫療業務處六個月以上五年以下有期徒刑，但實習生、護理人員依醫囑、臨時急救等六款情形除外。
Q · 沒有醫師執照幫人治病會怎樣？
依醫師法第28條，未取得合法醫師資格而執行醫療業務者，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰金。注意刑度下限是「六個月以上」，無法易科罰金。但設有六款除外：醫師指導下的實習生、護理人員依醫囑執行、合於第11條第1項但書、臨時施行急救、領短期行醫證者、外國醫事人員臨床訓練。是否成罪的關鍵在於有無「診斷或治療」的醫療業務實質，與是否收費無關。
白話解讀
你以為「密醫」就是那種在地下室幫人開刀的恐怖故事？太狹隘了。法律對「執行醫療業務」的定義寬到嚇人：抽血、打針、診斷、開藥、甚至幫人「看一下這顆痣有沒有問題」，只要你不是合法醫師卻持續做這件事，就可能踩進這條紅線。六個月以上五年以下有期徒刑——注意「以上」這兩個字，意思是法官沒有判緩刑或易科罰金的彈性空間（六月以下才能易科），這是台灣刑法裡少數「下限就是六個月」的條文之一。為什麼這麼重？因為立法者認為，每一個未取得執照的醫療行為，都是在拿別人的命賭博。但這條也開了六道後門：實習生、護理人員依指示、急救、短期行醫證、外國醫事人員教學訓練。看懂這六道後門，你就能分辨什麼是「英雄救人」，什麼是「踩進牢房」。
法律定性
醫師法第28條為密醫罪規定，指未取得合法醫師資格之人持續或反覆從事抽血、打針、診斷、開藥等執行醫療業務之行為，處六個月以上五年以下有期徒刑得併科罰金，並設六款阻卻違法之除外情形。本罪為行為犯，是否收費、是否造成傷害均不影響成罪。
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🗺 判斷流程
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Q1我媽很會放血、刮痧，鄰居會請她幫忙，她會被告密醫嗎？▾
傳統民俗療法（刮痧、拔罐、收驚、整復推拿）實務上原則不算醫療行為，衛福部也有函釋區分。灰色地帶在於：若開始說「你這是肝火太旺要怎麼治」或懸掛「治療」招牌，就會被認定有診斷或治療意圖，跨進醫療業務。最安全的做法是只談「放鬆」「舒緩」、絕不談「病」與「治療」，並取得勞動部整復員技術士證照。
Q2醫美諮詢師幫我規劃要打多少肉毒、打哪裡，這合法嗎？▾
依衛福部解釋與實務見解，醫美的治療計畫（部位、劑量、藥物選擇）必須由醫師親自診斷後決定，諮詢師不能取代。若諮詢師決策、醫師只按表操課，諮詢師涉及密醫、醫師可能成共同正犯，診所可能被廢止開業執照。合法流程是醫師親自看診、醫師決策、針劑可由護理師依醫囑執行。
Q3鄰居倒在我家樓下，我做CPR、餵了一顆我自己的硝化甘油，會被告嗎？▾
CPR屬第四款「臨時施行急救」完全免責，但給藥就有問題，因你無法判斷對方適不適合該藥物，已跨進醫療行為。急救免責限於臨時、緊急、不給藥的處置（CPR、止血、固定、AED）。想救人又免責，記住：救命的動作做，決策性的給藥不要做。
Q4密醫罪是什麼？▾
未取得合法醫師資格卻執行醫療業務，依醫師法第28條成立密醫罪，刑度六個月以上五年以下。
Q5什麼叫執行醫療業務？▾
以治療、矯正、預防疾病為目的，持續或反覆從事診斷、治療、開藥、打針等行為，不以收費為要件。
Q6醫師法28條六款除外是哪些？▾
醫師指導下實習生、護理人員依醫囑、第11條但書、臨時急救、短期行醫證、外國醫事人員臨床訓練。
Q7密醫罪 vs 醫療法違規差在哪？▾
密醫罪是刑事責任（坐牢），醫療法違規多屬行政罰鍰。一個無照行醫事件可能同時觸發兩者。
Q8怎麼檢舉密醫？▾
保留有診斷治療字眼的對話與收據，向地方衛生局檢舉（多有獎勵金），並向地檢署提刑事告訴。
Q9密醫罪刑度怎麼算？▾
基本刑六個月以上五年以下，併科30至150萬罰金，致死致傷另依刑法業務過失條文加重。
Q10被控密醫怎麼辦？▾
先停止所有可能被認定為醫療行為的活動，釐清是否屬六款除外，保全醫師指示證據，立即委任律師。
Q11怎麼證明對方是密醫？▾
關鍵不是收費紀錄，而是有無診斷或治療的口吻，如LINE中「你這是肝的問題」「停掉降血壓藥」。
Q12整骨推拿算密醫嗎？▾
純民俗調理（推拿、刮痧、收驚）原則不算，但一旦談疾病診斷或治療就跨進醫療業務範圍。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| item | 合法做法 | 踩線做法 |
|---|---|---|
| 民俗推拿整復 | 只談放鬆、舒緩，取得整復員技術士證 | 談「你這是肝的問題要治」、懸掛治療招牌 |
| 醫美療程 | 醫師親自診察並決定劑量部位，護理師依醫囑執行 | 諮詢師畫線決策劑量，醫師只按表操課 |
| 路邊急救 | CPR、止血、固定、使用 AED | 拿自己的藥給對方服用 |
| 健康諮詢 | 轉介就醫、提供衛教資訊 | 判讀檢驗報告、建議停掉處方藥 |
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