護理人員法 第 19 條（資深護理人員之設置）
- 1.護理機構應置負責資深護理人員一人，對其機構護理業務，負督導責任，其資格條件由中央主管機關定之。
- 2.私立護理機構由前項資深護理人員設置者，以其申請人為負責人。
白話與解析 AI 輔助整理，以原文為準
重點摘要護理人員法第19條要求護理機構設置一名負責資深護理人員，對機構護理業務負督導責任；私立機構由其自設者，申請人即負責人。
Q · 護理機構一定要有負責人嗎？誰來當？
依護理人員法第19條，每家護理機構都必須設置一名「負責資深護理人員」，對機構整體護理業務負督導責任，其資格條件由中央主管機關（衛生福利部）訂定。若為私立護理機構且由該資深護理人員自己設立，則申請人即為負責人，等於同時是申請人、負責人與督導者三重身分。機構護理業務出狀況，主管機關第一個追究的就是這位負責人。
白話解讀
護理機構不是只要湊齊幾個護理師、租個場地就能開門。法律要求裡面必須有一個人站出來掛名「負責資深護理人員」，由他對整個機構的護理業務扛督導責任。這個人不是榮譽職，是責任職：機構護理出了狀況，主管機關第一個追的就是他。更關鍵的一句藏在第二項：如果是私立護理機構、而且是由這位資深護理人員自己出來設立的，那麼申請人就是負責人。也就是說，當你以護理師身分自己創業開居家護理所，你同時是申請人、是負責人、是那個扛督導責任的人，三個身分疊在一起。很多護理師興沖沖創業，沒意識到自己簽下的不只是老闆，還是法律上第一個被問責的人。
法律定性
護理人員法第19條為護理機構責任歸屬的核心規範，要求每家護理機構設置一名負責資深護理人員，對機構護理業務負法定督導責任；私立機構由該資深護理人員自設者，申請人即負責人，將經營身分與督導責任集中於同一人，建立明確的問責節點。
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Q1護理機構負責人一定要有護理資格嗎？▾
是。負責人須為符合中央主管機關所定資格的資深護理人員，不具資格者無法登記。
Q2負責資深護理人員要負什麼責任？▾
對機構整體護理業務負督導責任，機構護理疏失主管機關第一個追究他。
Q3自己開居家護理所要自己當負責人嗎？▾
若由你這位資深護理人員自設，申請人即負責人，三重身分疊在你一人。
Q4掛名護理機構負責人領乾薪有風險嗎？▾
風險高。督導責任只要掛名就存在，沒實際督導反而可能因怠於督導加重。
Q5負責護理人員不能執行業務怎麼辦？▾
依第19條之1須指定合於負責人資格者代理，代理超過一定期間須報主管機關。
Q6護理長就是負責資深護理人員嗎？▾
不一定。護理長是內部職稱，負責人是法定職位，兩者可重疊但責任來源不同。
Q7負責人資格條件由誰訂？▾
由中央主管機關（衛生福利部）訂定，含年資與訓練等要件。
Q8找人頭掛名負責人可以嗎？▾
不行。負責人須符合法定資格，找不符資格者掛名登記過不了且機構恐受罰。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 負責資深護理人員 | 護理長 | 一般護理人員 |
|---|---|---|---|
| 身分性質 | 法定職位 | 機構內部職稱 | 執業個人 |
| 責任對象 | 對主管機關／對外 | 對機構內部管理 | 對個人執業行為 |
| 責任內容 | 整體護理業務督導責任 | 單位排班與帶班管理 | 個人護理紀錄與處置 |
| 出事被追究順序 | 第一順位 | 視內部分工 | 個人疏失部分 |
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