護理人員法 第 19 條（資深護理人員之設置）

依第二項，私立護理機構如果是由資深護理人員自己設立，申請人就是負責人，你身兼三職。如果你不具備資深護理人員資格、想找人合作，那合格的那位才能當負責護理人員。負責人必須符合中央主管機關訂的資格條件（年資、訓練等），創業前先確認自己達標，否則得另找合格者，這會直接影響你的股權與經營主導權安排。

風險很高。負責資深護理人員依本條對機構護理業務負督導責任，這個責任是只要你掛名就存在的，不是領多少錢的問題。機構護理出狀況，你是被問責的第一人。如果你沒有實際督導權卻掛名，是最糟的處境，有責任沒權力。真要掛，務必在聘約寫明你的督導職權範圍，並實際行使、留紀錄，否則出事時你百口莫辯。

須為符合中央主管機關所定年資與訓練等條件的資深護理人員，不具資格者無法登記為負責人。

護理機構依法須設一名、對機構整體護理業務負督導責任的法定職位，是出事第一被追究的人。

私立護理機構由資深護理人員自己設立時，其申請人身分與負責人身分綁定於同一人。

護理長是內部職稱對內管理，負責人是法定職位對主管機關負督導責任，責任來源完全不同。

確認自身資格 → 申請設置許可（第16條）→ 開業登記（第17條）→ 登記負責人 → 建立督導制度。

保存查核紀錄、教育訓練紀錄、會議紀錄、曾提出的督導建議與被忽略的證據（email、LINE）。

依第19條之1指定合於負責人資格者代理，代理超過一定期間須報主管機關備查。

盤點是否真能行使督導職權，書面要求機構改善，必要時評估辭去負責人職務並留存紀錄。

兩者都是機構法定負責人制度，但分別規範護理機構與醫療機構，主管法源與資格要件不同。

督導責任只要掛名就存在，掛名卻不督導反而可能因怠於督導加重責任，不是免責。