護理人員法 第 34 條（罰則）

是的，護理人員法第34條明文規定受廢止開業執照處分的護理機構，其負責護理人員一年內不得申請設置護理機構。這道限制跟著「人」走，不是換個機構名稱就能規避。一年的起算與廢照處分確定時點有關，若處分仍在訴願或行政訴訟中爭執，效力與起算會受影響。

形式上換了名字，但主管機關在審查新設許可時會查核實質負責人。一旦查出原廢照負責人才是實際經營者、他人只是人頭，新機構的設置許可可能被否准，掛名者也可能另涉責任。懷疑有借殼時，可請主管機關就實質負責人加以查核。

限制的是「負責護理人員」這個人，跟著人走，不是跟著機構招牌走。換幾塊招牌都沒用，被凍結的是這個人一年內的負責人資格。

規定護理機構被廢止開業執照後，其負責護理人員一年內不得申請設置新護理機構，是廢照處分的資格延伸限制。

主管機關對違規護理機構作成的最重行政處分，使其喪失合法開業地位，常因情節重大違規而生。

依法對護理機構護理業務負責之人，是本條一年設置限制的拘束對象，與機構登記名義人不必然相同。

蒐集新機構實際負責人即一年內被廢照者的證據，向新機構所在地衛生主管機關檢舉並請其查核實質負責人。

查機構登記與主管機關公開裁罰資訊，比對實際負責人過去有無廢照紀錄，比只看評鑑更能避雷。

於處分送達次日起三十日內提訴願，循訴願、行政訴訟救濟，不可以重新設立規避。

與廢止開業執照處分確定時點有關；處分仍在訴願或行政訴訟中爭執時，起算與效力會受影響。

34條是廢照後一年內不得「設置新機構」的事前資格凍結；31條是廢照後仍「繼續開業」的事後加重（得吊扣負責護理人員證書）。

兩者同屬廢照後負責人再設限制的平行制度，分別適用護理機構與醫療機構，制度精神一致。