護理人員法 第 54-1 條（遵守義務）
直轄市、縣（市）護理人員公會對護理人員公會全國聯合會之章程及決議，有遵守義務。
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重點摘要護理人員法第54條之1規定，直轄市、縣市護理人員公會對全國聯合會之章程及決議負有遵守義務，確立地方對全國的層級隸屬。
Q · 地方護理師公會一定要聽全國聯合會的嗎？
依護理人員法第54條之1，直轄市、縣（市）護理人員公會對全國聯合會的章程及決議負有遵守義務，屬於由上而下的層級隸屬關係。全國聯合會在框架內拍板的規則，地方公會不能牴觸或自行其是；地方公會違反時，依同法第54條由人民團體主管機關處分。對基層護理師而言，許多政策的真正源頭在全國聯合會，而非日常接觸的地方公會。
白話解讀
護理人員公會不是一盤散沙，它有一條清楚的指揮鏈。這條短短一句話，定了一個重要的隸屬關係：各地方的護理人員公會（直轄市、縣市），對「全國聯合會」的章程和決議，有遵守的義務。意思是，全國聯合會在上面拍板的規則，地方公會不能各自為政、自己玩自己的。對你這個基層護理師的影響是什麼？你直接打交道的是地方公會，但真正定調很多大方向的，是你可能從沒接觸過的全國聯合會。你對某個公會政策不滿，源頭可能不在地方，而在全國層級，找錯層級抗議，等於對著空氣喊話。
法律定性
護理人員法第54條之1，係規範地方護理人員公會（直轄市、縣市）對全國聯合會之章程及決議負有遵守義務的層級隸屬條款，確立護理人員公會體系內由全國聯合會至地方公會的規則服從關係。
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Q1護理人員法第54條之1在規範什麼？▾
規範地方護理人員公會對全國聯合會的章程及決議有遵守義務，確立由上而下的層級隸屬。
Q2地方護理師公會可以不甩全國聯合會嗎？▾
不行。依本條地方公會對全國聯合會章程及決議負遵守義務，自行其是於法不合，可能被依第54條處分。
Q3全國聯合會的決議對地方公會有拘束力嗎？▾
有。本條明定地方公會對全國聯合會的章程及決議負遵守義務，不是建議參考而是法定義務。
Q4地方公會違反遵守義務會怎樣？▾
依同法第54條，人民團體主管機關得為警告、撤銷決議、停止業務或解除職員職務等處分。
Q5我對全國性護理政策不滿要找誰？▾
若屬全國聯合會的章程或決議，地方公會無權更動，應透過所屬地方公會的會員代表將意見帶進全國聯合會議事。
Q6全國聯合會和地方公會是什麼關係？▾
金字塔式層級關係，全國聯合會在頂端定調，地方公會依本條照辦，會員位於塔底。
Q7這條的上位法依據是什麼？▾
憲法第14條結社自由為職業團體層級隸屬的憲法框架，並與護理人員法第52、53條章程規定銜接。
Q8護理師加入的是地方公會還是全國聯合會？▾
護理師直接加入執業所在地的地方公會，全國聯合會由地方公會組成，會員不直接加入全國聯合會。
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