一般民政 105 年行政學概要考古題

下列何者主張「入世相關的公共行政」觀點以研究公共行政？ (A)新公共行政 (B)新公共管理 (C)企業型政府 (D)服務型政府

美國學者威爾遜（W. Wilson）在西元1887 年發表〈行政的研究〉一文，該文認為行政學研究的重心是： (A)何謂民主政治的價值 (B)如何與政治合而為一 (C)政治學的各種原則 (D)政府如何以效率進行運作

下列何者屬於何茲柏格（F. Herzberg）所提之「激勵－保健理論」（Motivation-Hygiene Theory）之激勵因素選項？ (A)人際關係 (B)同儕壓力 (C)獎金與賞識 (D)工作本身

下列何者非屬當前公共行政的關切重點？ (A)提升公共性 (B)發展與執行公共政策 (C)詮釋社會問題 (D)建立專制且有效率的行政

關於權變理論之論點的敘述，下列何者錯誤？ (A)否定兩極論 (B)彈性的運用 (C)殊途同歸性 (D)效果重於效率

發生危機的時候，經常出現團體盲思，約略可歸類為三種症狀，下列何者非屬之？ (A)一致性的壓力 (B)閉塞自封的心態 (C)非常謹慎 (D)對團體高估

巴納德（C. Barnard）在《主管人員的職能》一書中，歸結主管的重要職能有二，一是積極獲取員工的努力配合，另一為： (A)建立一套溝通系統 (B)建立一組人脈關係 (C)創造合作關係 (D)激發員工的組織認同

關於馬師婁（A. Maslow）需要層次理論之敘述，下列何者正確？ (A)低層次之需要一旦獲得滿足後，人們將會停止追求之 (B)各種需要之層級排列由低至高，依序為：生理、社會、安全、尊榮、自我實現 (C)加入社團尋求友誼與認同，是一種安全需要之體現 (D)對高層次之需要未獲滿足時，馬師婁未說明人們的心理回應

下列對於學者韋伯（M. Weber）之敘述，何者正確？ (A)提出「行政人」的概念 (B)發展網絡組織理論 (C)點出理想型科層組織特徵 (D)為美國社會、宗教、經濟與政治學家

官僚體系中很容易產生「代理人問題」，根據「委託－代理人理論」（principal-agent theory），此一問題的主要根源之一為何？ (A)代理人重視公益，但委託人卻重視私利 (B)代理人的投機心理 (C)相對於委託人，代理人擁有的資訊嚴重不足 (D)委託人不肯透露其真實偏好

西元1980 年代以來，全球政府革新運動的代名詞「新公共管理」的主要論述，下列何者錯誤？ (A)強調政府機關之生產 (B)政府管理應向企業取經 (C)政府機關應推動分權 (D)政府機關應引進競爭機制

美國傳統理論時期的行政學學說，可以歸納為若干原則，下列敘述何者錯誤？ (A)效率化 (B)標準化 (C)動態化 (D)計畫化

下列何者非屬政府推動行政革新的主要理由？ (A)提升政府績效以及滿足人民願望 (B)有效實現政府回應性、代表性、責任性的角色 (C)改善國家的國際形象以及提升國家競爭力 (D)鞏固執政以永續治理國家

關於1990 年代興盛的企業型政府理念之敘述，下列何者正確？ (A)主張大有為政府 (B)主要推動者為學者古力克與尤偉克（Gulick & Urwick） (C)各國紛紛興起政府或行政改革的呼聲 (D)強調行政的公共性

席克斯（Perri 6）所提出電子治理（e-governance）工具之功能，下列敘述何者錯誤？ (A)線上公共意見論壇可以發揮相互理解的功能 (B)決策支援系統可以模擬事態發展提出決策建議 (C)網路資料蒐集歸納軟體可以提供大數據作為政府決策的參考依據 (D)首長電子信箱可以幫助政府機關監督及控制民意

學者莫根（G. Morgan）以八個隱喻來描述組織意象，其中認為不同環境下應採行不同的組織型態，是下列那一種組織意象？ (A)組織是一種大腦的意象 (B)組織是一種創造的社會實體的意象 (C)組織是一種流變與轉變的意象 (D)組織是一種有機體的意象

下列那一個次級系統主要在發揮整合、協調及控制的作用，因而貫穿整個組織？ (A)管理的次級系統 (B)專業技術的次級系統 (C)目標及價值的次級系統 (D)結構的次級系統

政府再造運動的鼓吹與推動，主要是反映出下列那個學派的中心思維？ (A)新公共行政 (B)新公共服務 (C)新公共管理 (D)傳統公共行政

組織成員願意服從於一位法定的長官，是屬於下列那一種權威支配類型？ (A)法理型（legal domination ） (B)傳統型（traditional domination ） (C)奇魅型（charismatic domination ） (D)人治型（personal domination ）

席克斯（Perri 6）提出之電子治理（E-Governance）各面向之敘述，下列何者正確？ (A)線上滿意度調查是E 管理的具體展現 (B)透過組織內部網路傳遞公文令是E 民主的具體展現 (C)應用簡訊提醒民眾繳停車費是E 服務的具體展現 (D)利用監視錄影器監控馬路狀況是E 監督的具體展現

下列有關矩陣（專案）組織之敘述，何者最正確？ (A)是一種固定常態的組織 (B)是一個封閉的團體 (C)人員之間缺乏互動 (D)為特殊目的而成立

下列關於公部門應用策略規劃理念的敘述，何者錯誤？ (A)公共價值為其重要元素 (B)清楚且可量化的績效目標為其必要基礎 (C)合法性為其基本要求 (D)需透明公開地被大眾檢視

下列何者非屬羅聖朋（D. Rosenbloom）所指管理監督的基本目的？ (A)效率 (B)經濟 (C)績效 (D)效能

在公共行政問題分析的層次中，強調官僚制度、權力衝突等主題，此屬那個層次的研究範圍？ (A)個人層次 (B)人際與團體層次 (C)組織層次 (D)官僚層次

賽蒙（H. Simon）在《行政行為》（Administrative Behavior）一書中提及，一項決策的形成，應包括下列那項活動？ (A)設計活動 (B)協助活動 (C)調查活動 (D)建構活動

關於組織各層級，下列敘述何者正確？ (A)組織層級由上而下，可分為操作層級、管理層級、策略層級 (B)管理層級負責組織資源的配置及運用，是半開放系統 (C)策略層級位居組織最高層，與外在環境相距最遠 (D)操作層級需展現專業技術能力，最易受外在環境影響

在雷曼（B. Reinmann）與韋納（Y. Wiener）的組織文化分類中，認為組織價值來源來自「個人領導魅力」，且將組織價值判斷的焦點置於「功能價值」，屬於下列何種類型組織文化？ (A)企業家型 (B)策略型 (C)盲從型 (D)排他型

D. Osborne 與T. Gaebler 所提出的新政府運動，主張州和地方政府應具企業家精神，下列何者屬之？ (A)創新式聯邦主義 (B)企業型聯邦主義 (C)協力型聯邦主義 (D)新新聯邦主義

下列何者非屬新公共行政的特徵？ (A)採邏輯實證論 (B)適應環境的動盪不安 (C)發展新的組織形式 (D)建立受益者導向的組織

傅德瑞克森（H. G. Frederickson）於西元1997 年針對公共行政中的一般理論提出四個要素，下列何者屬之？ (A)理性的公民（rational citizens） (B)對組織的回應（responsiveness to the organization） (C)慈悲與大愛（benevolence and love） (D)民主體制（the democracy）

從「理性或效率」的觀點來評價公共組織，下列敘述何者錯誤？ (A)較少市場取向，其理性兼具技術理性和實質理性的考量 (B)很多行動表面上具有經濟性質，但亦具有政治上的目的 (C)產出亦具有市場價格，因此可以輕易的評估其產品或服務 (D)常受利益團體的影響或壓力，因此服務績效的評估往往是政治交易的結果

學者羅聖朋（D. H. Rosenbloom）指出，在高度理性的前提下，要使現代化組織成為人類最好的僕人，而不是最壞的主人，則在組織設計過程中應盡量克服下列那一個難題？ (A)建立組織的目標願景 (B)提升組織管理效率 (C)減低組織成員的疏離感 (D)釐清組織的核心價值

行政學者H. Mintzberg 認為可以透過五種協調機制，將組織穩固的凝結起來。下列何者不屬之？ (A)相互調適 (B)工作過程的標準化 (C)直接監督 (D)第三者的仲裁

下列有關非營利組織之敘述，何者錯誤？ (A)低度手段理性與高度團結一致 (B)完全不受政府法令和外在團體的約束 (C)組織收入依賴募款能力而非組織績效 (D)扁平式組織故層級節制少

「換了位置，就換了腦袋」係屬下列那個定律？ (A)邁爾斯定律（Mile's Law） (B)白京生定律（Parkinson's Law） (C)寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy） (D)墨菲定律（Murphy's Law）

下列何者是委員制組織最受人詬病的缺失？ (A)易營私舞弊、責任分散 (B)責任分散、行動遲緩 (C)行動遲緩、不符民主原則 (D)不符民主原則、易營私舞弊

下列有關人事制度的敘述，何者最正確？ (A)政務官與事務官的體制發展自美國的政黨分贓制 (B)我國人事分類方式，目前皆為兩制合一制，沒有其他專業人員的制度 (C)我國人事機關的設置類型係屬獨立制，意指各行政部門均有單獨的人事制度 (D)美國1978 年文官改革法設立了人事管理總署、功績制保護委員會及聯邦勞動關係局

下列關於考試院之敘述，何者正確？ (A)新總統上任時，都必須重新提名考試院院長 (B)考試院設有一位院長，政務與常務共兩位副院長 (C)考試委員係由考試院院長提名，立法院同意後任命 (D)考試院院長、副院長、考試委員皆採任期制

關注於行政組織激勵與領導課題的探討，係屬下列何種行政學研究途徑之範疇？ (A)管理途徑 (B)制度途徑 (C)政治途徑 (D)法律途徑

下列何者為現代多元主義的缺點？ (A)對社會現狀的支持和對有權者的維護 (B)擴大了民眾的政治參與 (C)重視人民的法治意識 (D)黨派間相互調適低估了政府的公民意識

政策制定者必須利用各種方式來簡化預算過程，將經費交付信託係屬何種簡化預算的過程？ (A)建立預估基準 (B)以漸進主義為基礎 (C)編列不可控制項目 (D)編列為預算項目外

「如何使人、事相適－人人有定事、事事有定人」，此是人事行政的那一項目的？ (A)個人目的 (B)社會目的 (C)經濟目的 (D)技術目的

政府的財政收入中包括規費、特許金、特別賦課及罰款等是屬於： (A)課稅收入 (B)財產收入 (C)行政收入 (D)企業收入

比較而言，下列何種人事管理制度最主要精神非屬激勵機制？ (A)報酬制度 (B)考績制度 (C)保障制度 (D)退休制度

中央與地方財政關係時有爭論，關於學理上主張財政分權的理由，下列敘述何者最正確？ (A)避免地區發展不均衡 (B)以協調合作方式解決外部性問題 (C)公共財生產的規模經濟 (D)避免社會福利給付標準不一

在政府會計應用的基礎中，應收未收或應付未付都需記帳，此種方式稱為： (A)現金基礎（cash basis） (B)期間基礎（term basis） (C)契約責任基礎（obligation basis） (D)應計基礎（accrual basis）

管理學家彼得杜拉克（P. Drucker）在其所著《後資本主義社會》一書中指出，未來社會運作的主要型態是： (A)混沌化社會 (B)組織化社會 (C)市場化社會 (D)政治化社會

進行國有財產之出賣或租賃價格是否過於低廉之查核，係屬下列何種審計事項？ (A)法規上審計 (B)經濟上審計 (C)簿據上審計 (D)預算上審計

在遊說（lobbying）活動中，「草根遊說」（grass-root lobbying）又被稱為： (A)直接遊說 (B)半直接遊說 (C)間接遊說 (D)即時遊說

關於審計職權行使的方式，下列何者錯誤？ (A)委託審計 (B)就地審計 (C)送請審計 (D)自行審計

根據唐恩（W. Dunn）的說法，下列何者強調政策主張的依據是來自因果的論證？ (A)解釋模式 (B)分析模式 (C)權威模式 (D)統計模式

「決策並非理性思考計算後的結果，而是在政策過程中不經意的產出」，符合下列那項政策方案決策途徑的特質？ (A)政治性決策途徑 (B)滿意決策途徑 (C)垃圾桶決策途徑 (D)混合掃瞄決策途徑

「中央統籌分配款政策」是屬於那種類型的政策？ (A)分配性政策 (B)管制性政策 (C)重分配性政策 (D)自我管制性政策

「是否有足夠的知識與能力以執行政策方案」，符合下列那項政策方案可行性分析的面向？ (A)技術可行性 (B)政治可行性 (C)環境可行性 (D)時間可行性

在民意的表達方式中，下列何者屬於間接表達？ (A)透過選舉表達 (B)透過向政府機關陳情表達 (C)透過示威遊行表達 (D)透過民意代表表達

威瑪（David I. Weimer）及文寧（Aidan R. Vining）認為政府採用簽約外包（contract out）的方式提供財貨，是那種類型的政策工具？ (A)市場自由化 (B)利用補貼方式改變誘因 (C)設定規則 (D)經由非市場機制提供財貨

預算經立法程序後公告者，係屬下列何者？ (A)預算案 (B)項目預算 (C)法定預算 (D)分配預算

民眾出國檢查護照屬於下列那一種政策類型？ (A)分配性政策 (B)管制性政策 (C)重分配性政策 (D)自我管制性政策

對於大眾傳播媒體應扮演的角色，下列何者錯誤？ (A)民意的表達與形塑者 (B)政府與民眾之溝通橋樑 (C)民眾之教育工具 (D)政黨政策行銷之工具

下列有關行政計畫程序的敘述，何者錯誤？ (A)對於現況與預期狀態的瞭解與研判 (B)配合資料與證據解釋事實 (C)擬定方案時應以主事者利益為依歸 (D)最後是在眾多方案中抉擇可行者

以整個區域或國家層面的成長來解釋區域成長的過程，係屬何種理論？ (A)成長經濟極限理論 (B)發展經濟階段理論 (C)同心經濟擴散理論 (D)總和經濟成長理論

下列何者係以達成政治目標為取向的組織主要特性？ (A)組織中成員的地位平等，並以取得政治地位為唯一目標 (B)強調上下階層管理，所有成員以組織之目標為唯一目標 (C)在於達成社會的價值，並以權力的產生與分配為運作重點 (D)主要功能在協調衝突，並利用各種溝通協調來達到其目的

美國府際關係之創設式聯邦主義的敘述，下列何者最正確？ (A)尼克森政府企圖還政於州政府的主張 (B)主張政府應透過支出創造繁榮 (C)對於各州及地方政府之補助採開放競爭 (D)是雙軌制聯邦主義之懷舊色彩，並具創新風格

那些內容是推展公眾關係的原則？(A)社會責任 (B)雙向溝通 (C)誠信為本 (D)全體動員 ⑤ 外部做起 (A) (A) (A) (A) (A) (B) (A) (A) (A) (A) (C) (A) (A) (A) (A) (D) (A) (A) (A) (A)

如果將傳統的管理方法和全面品質管理加以對比，下列何者屬於全面品質管理的主要特性？ (A)強調組織學習 (B)強調個人主義 (C)教育訓練只針對與工作直接有關的技能 (D)側重組織效率

下列那一個組織理論發展時期開啟了管理者對外在環境的重視？ (A)20 世紀初期的科學管理時期 (B)1930 年代的行為主義時期 (C)1960 年代的系統理論時期 (D)1980 年代的新公共管理時期

關於非營利組織運作之敘述，下列何者適當？ (A)高度手段理性與低度的團結一致性 (B)非營利組織強調非志願服務 (C)組織收入依賴募款能力重於營收 (D)除不受政府規範外，亦不受外在團體控制

關於單一制政府（unitary government）的優點之敘述，下列何者正確？ (A)避免官僚制度與政策計畫重疊 (B)可促成地方問題之爭辯 (C)鼓勵區域參與政治過程 (D)透過統合利於發展各異的人文或社會政策

下列何者為當代治理理論的內涵？ (A)政府與人民可以有高度合作的關係 (B)治理與傳統行政學理論的觀點是一致的 (C)政府與人民之間仍是支配性的統治關係 (D)公共利益的目的在追求效率至上

在民主國家利益團體是影響公共政策制定的常態，下列何者非屬利益團體的活動方式？ (A)擔任公職 (B)協助競選 (C)草擬法案 (D)進行遊說

常有「官大學問大」的意識作祟，下列何者屬之？ (A)通才主義 (B)特權主義 (C)人情主義 (D)官運主義

公部門可透過那些方式，增強與非營利組織間的合作關係？(A)捐助 (B)租稅誘因 (C)委託 (D)輔導監督 ⑤勒令解散 ⑥納入正式組織 (A) (A) (A) (A) (B) (B) (A) (A) (A) (A) (C) (A) (A) (A) (B) (D) (A) (A) (A) (A)

行政運作實務上，將擬辦之公文經過有關部門的審查與核簽，稱為下列何種制度？ (A)保全制度 (B)會簽制度 (C)績效制度 (D)審核制度

下列何者為開發中國家的行政文化特質？ (A)行政中立主義 (B)家族主義 (C)冒險主義 (D)理性主義

某人在學識能力、做人處事等方面均有優異表現，致他人對其產生由衷的敬仰，願意接受其影響。此種領導的基礎稱之為何？ (A)合法權力 (B)獎賞權力 (C)參照權力 (D)專家權力

下列何種激勵理論非屬「內容理論」的類型？ (A)ERG 理論 (B)期望理論 (C)需要層級理論 (D)激勵保健理論

阿特福（C. Alderfer）的「ERG 理論」有推進馬師婁（A. Maslow）需要層級理論的貢獻，其主要論點為何？ (A)當較低層次的需要獲得一定程度滿足後，會追求較高層次的需要 (B)當某項需要獲得相當程度的滿足後，該項需要的激勵作用就會減弱 (C)人類有五種基本需要，按激勵效果形成層級的次序關係 (D)高層次需要未獲滿足將引發挫折退縮的現象

行政機關中，科員甲與科員乙之間的溝通行為，屬於下列何種溝通種類？ (A)上行溝通 (B)齒狀溝通 (C)下行溝通 (D)平行溝通

哈蒙（M. Harmon）提出「行政類型」作為評估行政行為的架構，係依據何種面向進行分類？ (A)開創性與專業性 (B)實用性與專業性 (C)回應性與理論性 (D)開創性與回應性

下列何者非屬領導研究的途徑？ (A)特質研究途徑 (B)情境研究途徑 (C)權變研究途徑 (D)漸進研究途徑

學者雷辛（M. Afzalur Rahim）曾提出五種處理衝突的作法，下列何者非屬之？ (A)取悅 (B)整合 (C)妥協 (D)動員

關於佛洛姆（V. Vroom）預期理論（expectancy theory）中對組織成員是否有激勵作用之敘述，下列何者錯誤？ (A)取決因素之一在於該成員對完成任務可能性的認知 (B)取決因素之一在於該成員對完成任務後所得報酬的認知 (C)取決因素之一在於該成員對領導階層的忠誠度 (D)取決因素之一在於該成員努力、績效與報酬三者的關連性

下列何者非屬政府部門訂定績效指標所應考慮的原則？ (A)彈性解讀 (B)衡量方式 (C)完成期限 (D)明確程度

下列何者最接近組織結構中的有機結構（Organic Structure）？ (A)層級節制 (B)專案組織 (C)非正式組織 (D)官僚體系

下列何者非屬公民參與的優點？ (A)增進公私部門資訊的交換 (B)可使政府的行動及政策較能符合民眾需要 (C)落實政府向人民負責的理念 (D)人民當家作主取代政府的角色

下列有關全面品質管理特色的敘述，何者錯誤？ (A)是一種改善品質的整體制度 (B)是「追求品質的文化」的制度 (C)範圍不限於政府機關 (D)只包括組織內部績效的改善

行政機關應主動滿足民眾的需求，係指行政責任的那一項內涵？ (A)彈性 (B)回應 (C)正當程序 (D)勝任能力

下列何者非屬公民參與的缺點？ (A)公民參與過程較為費時 (B)未具專業知識的參與需要更多政策解釋 (C)凸顯政策正當性不足 (D)可能模糊民意代表的職責

對於工作自主性不高的個人施予密切監督，此為梁瑞克（Barbara Romzek）和英格拉漢（PatriciaW. Ingraham）所強調行政課責特質所追求之何種價值？ (A)效率 (B)法治 (C)專業 (D)回應

下列何者是組織內部且正式的行政責任之確保途徑？ (A)弊端揭發 (B)司法控制 (C)傳播媒體 (D)行政控制

下列何者是規範我國公務員倫理行為最主要的法律依據？ (A)公務員懲戒法 (B)公務人員考績法 (C)公務人員陞遷法 (D)公務員服務法

對於行政倫理的外部控制論之敘述，下列何者錯誤？ (A)以學者房納（H. Finer）為代表人物 (B)認為過度依賴人的良心或主觀道德，將導致權力的濫用 (C)贊成推動倫理立法及守則 (D)說服、教育是提升行政倫理的最主要途徑

主張大多數人的最大福祉，就是衡量是非黑白的標準，係指何種研究行政倫理時所採的途徑？ (A)對形式原則的義務 (B)權利倫理 (C)功利主義式倫理 (D)亞里斯多德（Aristotle）德行倫理學

當建立了適當的組織文化時，一種積極而清楚的倫理氣候將幫助所有的組織成員在面臨倫理困境時能做出好的選擇。下列何者非屬我國行政機關行政文化的問題？ (A)個人主義 (B)服從權威 (C)形式主義 (D)重視家族

下列有關公務人員行政中立法之敘述，何者最正確？ (A)適用對象包含國營事業機構人員 (B)禁止公務人員加入政黨 (C)公務人員可兼任政治團體的職務 (D)準用對象包含兼任行政主管之公立大專院校教師

有關我國推動行政中立的政制結構途徑之敘述，下列何者錯誤？ (A)劃清國家、政府及政黨概念的分際 (B)政黨與政府的組織體系徹底分離 (C)政務官與事務官依不同方式進入政府系統 (D)確認事務官需無條件服從政務官

下列何者為全鍾燮（J. Jun）所提之實踐公共利益的標準？ (A)充分開放 (B)尊重司法 (C)菁英利益 (D)大眾權利

根據公務人員任用法的規定，迴避任用之限制係指配偶及幾親等內之血親、姻親，不得在機關內任用？ (A)並無限制 (B)五親等內 (C)四親等內 (D)三親等內

下列何者非屬英格拉漢（Patricia W. Ingraham）及邊恩（Carolyn R. Ban）對政務官與常任文官關係模式給予的分類？ (A)中立模式 (B)管理模式 (C)回應模式 (D)專業模式

美國的黑堡宣言（Blacksburg Manifesto）及新公共行政學派（New Public Administration）主要在強調下列何種價值或觀點？ (A)強調價值中立與事實取向 (B)倡導政府運作中的倫理及責任等重點 (C)主張強化行政效率的行為主義觀點 (D)支持小而美的政府機制